|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УССР ПО СТАТИСТИКЕ
П Р И К А З
29.11.1989 N 217
О перестройке работы Черниговского
областного управления статистики
Госкомстат УССР отмечает, что Черниговское областное
управление статистики, руководствуясь решениями XXVII съезда КПСС
и XXVII съезда Компартии Украины, последующих Пленумов ЦК КПСС, ЦК
Компартии Украины и XIX Всесоюзной партийной конференции, проводит
работу по перестройке и совершенствованию организации статистики в
области.
Улучшилась работа по обеспечению руководящих, плановых и
хозяйственных органов статистической и экономической информацией о
социально-экономическом развитии области за счет сокращения
сроков, существенного пересмотра структуры сводных докладов,
подготовки экспресс-информаций и экспресс-докладов, обновления
тематики записок.
Активизировалась публикационно-издательская деятельность. За
1988 г. и 9 месяцев 1989 г. подготовлено 103 статистических
сборника, около 250 пресс-выпусков и пресс-докладов, причем
практически каждый второй использовался в печати и на радио.
В установленные сроки завершена работа по подготовке и
проведению Всесоюзной переписи населения 1989 г.
Контроль за достоверностью отчетных данных, состоянием учета
и отчетности, соблюдением установленного порядка представления
отчетности осуществляется начиная с 1988 года в соответствии с
координационными планами контролирующих и правоохранительных
органов. Широко привлекаются к этой работе общественные
инспекторы. Удельный вес комплексных, повторных проверок,
совместных с органами народного контроля, финансовыми и
банковскими органами выше, чем в среднем по республике.
Территориально-комплексные проверки достоверности отчетных данных
проводятся одновременно с комплексными проверками работы районных
отделов статистики. За проверяемый период проведено 7 таких
проверок.
Управление на протяжении последних двух лет обеспечило
своевременное и без ошибок представление статотчетов на ГВЦ и в
Госкомстат УССР. Внедрена новая форма работы по укреплению
отчетной дисциплины - направление руководителям предприятий и
организаций писем с благодарностью за своевременное и качественное
представление отчетов и просьбой поощрить исполнителей.
Переход областного управления статистики с 1 января т. г. на
новые условия хозяйствования способствовал дальнейшему улучшению
качественных показателей хозяйственной деятельности. За 9 месяцев
1989 г. план по объему информационно-вычислительных работ выполнен
на 105,8%, в т. ч. по районному звену на 101,4% (за 1988 г.
соответственно на 101,5% и 101,4%), государственный заказ по
механизации статистической отчетности выполнен на 100% и составил
21,3% от общего объема, производительность труда одного
работающего возросла на 11,8%, материальные затраты снижены против
плана на 4,9%, уровень механизации обработки статинформации
составил 84% против 81,4% за соответствующий период прошлого года.
Это позволило получить доход в сумме 2245,9 тыс. руб.
Осуществляется централизованная разработка и внедрение
программного обеспечения по обработке статотчетности на микро-ЭВМ
для районного звена.
Издаются сборники по обмену опытом работы практически по всем
отраслям статистики.
Улучшился качественный состав кадров. По состоянию на начало
текущего года должности руководящего состава в целом по области
укомплектованы специалистами с высшим образованием на 82,2%,
должности специалистов - на 47,7%, что выше, чем в среднем по
республике. По сравнению с предыдущим годом эти показатели
улучшились соответственно на 6,1 и 3,4 пункта. Текучесть кадров в
целом по области против предыдущего года снизилась на 2,3 пункта и
составила 3,4%, что ниже среднереспубликанского уровня.
Вместе с тем в работе управления имеют место отдельные
недостатки и упущения. Низким остается еще уровень информирования
руководящих органов области по статистике населения, не регулярно
представляется информация с анализом состояния строительства в
агропромышленном комплексе. Мало готовится экспресс-информаций
отделом статистики транспорта и связи. Не публикуются ежемесячно
итоги работы промышленности и состояния общественного
животноводства.
Требует улучшения качество подготавливаемых докладов.
Комплексные доклады зачастую состоят из отдельных, не увязанных
между собой, разделов. Некоторые записки перенасыщены цифровыми
данными, объемные, не содержат достаточной динамики.
В течение последних двух лет не анализировались вопросы о
составе фонда заработной платы, состоянии нормирования труда,
производстве и закупках гречихи и торговле гречневой крупой,
производстве и закупках овощей, плодов и ягод в разрезе культур,
детской смертности, смертности населения в трудоспособном
возрасте, рождаемости, брачности и разводимости.
Не по всем фактам приписок материалы передаются в
прокуратуру. Еще недостаточно органы государственной статистики
публикуют в местной печати статьи по вопросам состояния учета и
отчетности, обеспечения достоверности отчетных данных, а работники
управления практически не принимают участия в этой работе.
Областное управление не добилось еще своевременного и
качественного представления статработ районными (городскими)
отделами статистики.
За 9 месяцев 1989 г. в целом по области снизилась на 0,9 часа
среднесуточная загрузка ВК-М5100-5010, ниже
норматива эксплуатируется ВК-5100 в Новгород-Северском (3,9 часа),
Городнянском (5,0 часа), Менском РОС (6,7 часа).
В июне т. г. имел место несчастный случай в бюро оперативной
полиграфии.
На заседаниях коллегии управления не заслушивались отчеты
начальников отделов (бюро) управления статистики о работе в целом,
экономической, обеспечению достоверности отчетных данных, а также
отчеты отделов и управлений исполкомов, объединений, предприятий,
организаций, учреждений по вопросам учета и отчетности,
достоверности отчетных данных.
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Отметить, что коллектив Черниговского областного
управления статистики (т. Золотоноша Н.П.) проводит
целенаправленную работу по дальнейшему совершенствованию
экономико-статистической информации, расширению ее гласности,
обеспечению руководящих органов области данными о ходе выполнения
народнохозяйственных планов и государственных заказов, повышению
достоверности отчетных данных в отраслях народного хозяйства,
совершенствованию деятельности районных (городских) отделов
статистики.
2. Начальнику Черниговского областного управления принять
меры к устранению отмеченных в ходе проверки недостатков. В этих
целях:
2.1. Представленный управлением проект мероприятий доработать
с учетом замечаний, высказанных на коллегии Госкомстата УССР.
2.2. Обеспечить регулярную публикацию ежемесячных итогов
работы промышленности и состояния общественного животноводства.
2.3. Повысить уровень экономического анализа, шире освещать в
экономических записках вопросы о составе фонда заработной платы,
состоянии нормирования труда, о ходе выполнения Правительственной
программы, детской смертности, смертности населения в
трудоспособном возрасте, рождаемости, брачности и разводимости.
2.4. Обеспечить гласность в работе органов госстатистики
области по обеспечению достоверности отчетных данных. Во всех
случаях выявления фактов приписок и сокрытий материалы передавать
в органы прокуратуры.
2.5. Принять меры к повышению эффективности использования
ВКМ-5100 и микро-ЭВМ на районном уровне.
2.6. Заслушивать на заседаниях коллегии управления отчеты
начальников отделов (бюро) управления статистики о работе в целом,
экономической, по обеспечению достоверности отчетных данных;
отчеты отделов и управлений исполкомов Советов народных депутатов,
предприятий, объединений, учреждений и организаций о состоянии
учета и отчетности, обеспечении достоверности отчетных данных и
отчетной дисциплины.
2.7. О выполнении настоящего приказа доложить Госкомстату
УССР в сентябре 1990 года.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на управление
сводно-экономических работ, организации учета и отчетности в
народном хозяйстве Госкомстата УССР (т. Самченко В.В.).
Председатель Н.И.Борисенко
|
