|
Рекомендация N R (92) 16
Комитета министров государствам-членам
о Европейских правилах по общим санкциям и мерам
(19 октября 1992 года)
(неофициальный перевод)
Комитет министров согласно ст. 15, пункт "б", Устава Совета
Европы ( 994_001 ),
учитывая важность установления общих принципов уголовной
политики среди государств-членов Совета Европы, чтобы упрочить
международное сотрудничество в данной области,
отмечая значительное развитие, которое имеет место в
государствах-членах, в отношении использования санкций и мер в
обществе,
учитывая, что эти санкции и меры являются важными способами
борьбы с преступностью и они устраняют отрицательные воздействия
от заключения,
учитывая важность, придаваемую развитию международных норм на
подготовку, наложение и осуществление этих санкций и мер,
рекомендует, чтобы правительства государств-членов
руководствовались в своем внутреннем законодательстве и практике
принципами, изложенными в тексте Европейских правил по общим
санкциям и мерам, прилагаемым к данной Рекомендации, с целью их
скорейшего претворения и наиболее широкого распространения данного
текста.
Преамбула
Настоящие Правила призваны:
а) установить ряд стандартов, чтобы национальные законодатели
и практики (органы, принимающие решения и ответственные за
реализацию) смогли обеспечить справедливое и эффективное
применение общественных санкций и мер. Это заявление должно
побудить к сохранению необходимого и желательного равновесия между
необходимостью защиты общества как в смысле поддержания правового
порядка, так и в применении норм, предусматривающих возмещение
ущерба пострадавшим, с одной стороны, а с другой стороны -
существенного признания потребностей правонарушителя, касаясь его
социального устройства.
А. Общее положение
1. Представление информационной технологии в той мере, как
она относится к праву, в частности, взаимодействие права и
информационной технологии, нашедшей свое отражение, к примеру, в
потребностях в новых юридических концепциях, нормативах,
процессах, законодательных стратегиях, системе и планировании.
2. Компьютер, как личный рабочий инструмент для
студентов-юристов и для профессионала, с включением таких вопросов
как личные системы ЭВМ, телекоммуникации, экспертные системы, базы
данных и рабочие методы, например, организация систем и данных.
3. Применение информационной технологии в юридическом
секторе, включая такие вопросы, как:
- хранение и поиск юридической информации;
- административные системы (например, судебная администрация,
системы уголовного правосудия, регистрация земли);
- системы поддержки решений в общественной администрации и
законодательстве;
- взаимообмен электронными данными в торговле, администрации
и на транспорте;
- передача электронных баз для банковского дела и финансовых
сделок.
4. Правовые вопросы, касающиеся вышеназванных и других
применений информационной технологии, такие как:
- уязвимость и безопасность, компьютерная преступность;
- защита данных;
- регулирование телесвязи и информационного рынка;
- автоматизация общественной администрации;
- свобода информации;
- контракты, права на интеллектуальную собственность.
Б. Минимальный стандарт
Минимальный стандарт вводного курса должен ознакомить
студентов с основными принципами информационной технологии,
правовыми вопросами, касающимися ее применения, и применения этой
технологии в юридической области.
При выполнении этого минимального стандарта следует уделить
внимание наличию компьютеров для студентов, в частности, должны
быть возможности для:
- применения национальных служб поиска правовой информации;
- применения стандартных профессиональных юридических
программ;
- иллюстрации различных правовых аспектов применения
информационной технологии, например, проблемы контроля качества
данных в соответствующих компьютерных файлах.
В. Современные темы
Признавая, что темы, упомянутые в общем положении, могут быть
предметом современной трактовки, некоторые другие области изучения
могут рассматриваться как особенно пригодные для прогрессивного
исследования. Их можно разбить на категории, как находящихся в
широких областях:
- теоретических вопросов искусственного разума, включая
стратегию представления и изложения мотивов для права (правовые
документы);
- технологических разработок в рамках сети,
персонифицированных и интегральных рабочих станций, программ;
- междисциплинарных вопросов, касающихся конструкции системы,
анализа системы и организационного анализа;
- нормативных вопросов, касающихся масштаба и применения
общественного и частного права к области информационной
технологии.
Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и
борьбы с преступностью.- М.: СПАРК, 1998. С. 123 - 124.
|
