|
ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ
Л И С Т
N 01-8/151 від 16.04.96
м.Київ
vd960416 vn01-8/151
Арбітражним судам України
( Лист відкликано на підставі Листа Вищого арбітражного Суду
N 05-2/209 ( v_209800-96 ) від 24.06.96 )
Про порушення профоб'єднанням "Солідарність" чинного
законодавства щодо розподілу коштів державного
соціального страхування
( Лист відкликано на підставі Листа Вищого арбітражного Суду
N 05-2/209 ( v_209800-96 ) від 24.06.96 )
За повідомленням Фонду соціального страхування України
протягом останніх років ускладнилася ситуація з коштами державного
соціального страхування, що пов'язано з намаганням окремих
профспілкових органів, зокрема, профоб'єднання "Солідарність",
розподіляти ці кошти за галузевою, регіональною чи іншими
ознаками.
У разі виникнення будь-яких спорів з цього приводу
арбітражним судам слід виходити з такого.
Постановою Верховної Ради України від 17.06.93 "Про порядок
введення в дію Закону України "Про внесення змін і доповнень до
Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 3290-12 ) і Законом
України від 13.07.95 "Про внесення змін і доповнень до деяких
законодавчих актів України" ( 305/95-ВР ) встановлено обов'язкову
реєстрацію в органах Фонду соціального страхування України і
внесення до нього платежів на державне соціальне страхування для
підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і
господарювання, виду діяльності і галузевої приналежності,
об'єднань громадян, громадян-підприємців, які використовують
найману працю. Внески до Фонду соціального страхування України
статтею 14 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 )
(в редакції Закону України від 02.02.94 ( 3904-12 ) віднесено до
обов'язкових платежів.
Згідно зі статтею 1 Положення про Фонд соціального
страхування України, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР
і Ради Федерації незалежних профспілок України від 11.02.91 N 25,
зазначений Фонд є єдиним республіканським центром з управління
соціальним страхуванням.
У відповідності з абзацем другим пункту 5 названого вище
Положення бюджет Фонду соціального страхування України утворюється
за рахунок, зокрема, страхових внесків підприємств, установ,
організацій незалежно від їх відомчої приналежності, форм
власності і господарювання; осіб, що займаються індивідуальною і
іншою трудовою діяльністю або іншими видами підприємництва, у тому
числі на умовах оренди чи в особистому селянському господарстві, а
також осіб, які наймають окремих громадян за договорами.
Та обставина, що статтею 11 Положення про Фонд соціального
страхування України до участі у виконанні його бюджету залучено
профспілкові органи, не надає останнім права відокремлювати від
бюджету Фонду частки коштів з метою створення будь-яких галузевих,
профспілкових, регіональних та інших фондів соціального
страхування. Отже, утворення профоб'єднанням "Солідарність" поза
Фондом соціального страхування України, але за його кошти власного
фонду з аналогічними назвою і функціями суперечить чинному
законодавству України.
Заступник Голови Вищого
Арбітражного Суду України А.Осетинський
|
