|
ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Р О З'Я С Н Е Н Н Я
N 51 від 02.10.2001
Утверждено
наказом Пенсионного
фонда Украины
02.10.2001 N 51
О применении Порядка погашения задолженности
предприятий, учреждений и организаций по сбору
на обязательное государственное пенсионное
страхование путем оформления ее векселями
1. Общие положения
1.1. Настоящие Разъяснение регулирует организацию в органах
Пенсионного фонда Украины работы по применению Порядка погашения
задолженности предприятий, учреждений и организаций по сбору на
обязательное государственное пенсионное страхование путем
оформления ее векселями, утвержденного постановлением Кабинета
Министров Украины от 24.01.98 N 75 ( 75-98-п ) (с последующими
изменениями) (далее - Порядок).
1.2. В соответствии с Порядком ( 75-98-п ) простыми или
переводными (векселями) могут быть оформлены суммы задолженности
по сбору на обязательное государственное пенсионное страхование
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности и хозяйствования, вида деятельности, подчиненности и
отраслевой принадлежности (далее - задолженность), просроченной
более одного года на день выписки векселя, в том числе (с согласия
должника) рассроченной (реструктуризированной) в соответствии со
ст. 18 Закона Украины "О порядке погашения обязательств
налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми
фондами" ( 2181-14 ) (включая суммы пени, начисленной за
несвоевременную уплату сбора на обязательное государственное
пенсионное страхование), относительно которой принимались
предусмотренные законодательством меры взыскания, но невзирая на
это, упомянутая задолженность не была взыскана.
К предусмотренным законодательством мерам взыскания
задолженности относятся:
- до вступления в силу Закона Украины "О порядке погашения
обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными
целевыми фондами" ( 2181-14 ) - бесспорное взыскание задолженности
с банковских счетов должника, бесспорное взыскание задолженности с
дебиторов должника, обращение взыскания задолженности на имущество
должника и/или принятие мер по взысканию задолженности в процессе
процедуры объявления должника банкротом;
- в период после вступления в силу соответствующих норм
Закона Украины "О порядке погашения обязательств
налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми
фондами" ( 2181-14 ) - направление должнику налогового
уведомления, направление органом Пенсионного фонда органу
государственной налоговой службы представления о включении суммы
задолженности в налоговое требование, представление должнику
налоговых требований органом государственной налоговой службы и, в
случаях, предусмотренных законодательством, принятие мер
принудительного взыскания задолженности, если для взыскания
задолженности не принимались меры взыскания, предусмотренные ранее
действующим законодательством.
Векселями оформляется прежде всего задолженность за
предыдущие периоды.
Если имеется задолженность за предыдущие периоды, оформление
векселями задолженности за более поздний период не допускается.
Оформлять векселями суммы пени разрешается только при условии
отсутствия у должника задолженности по сбору на обязательное
государственное пенсионное страхование. При этом в случае
оформления векселем всей суммы по сбору на обязательное
государственное пенсионное страхование одновременно может быть
оформлена векселем сумма пени.
До дня поступления средств в счет оплаты векселей, которыми
оформлена задолженность, обязательство по уплате задолженности
несет должник. Оформление задолженности векселями, передача
векселей уполномоченному банку или уполномоченному предприятию не
избавляет должника от указанных обязанностей.
Меры взыскания задолженности, предусмотренные Законом Украины
"О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед
бюджетами и государственными целевыми фондами" ( 2181-14 )
принимаются органами государственной налоговой службы независимо
от оформления задолженности векселями.
1.3. Векселями может оформляться задолженность предприятий,
учреждений и организаций, имеющих статус юридического лица (далее
- должники).
Задолженность обособленных подразделений предприятий,
учреждений и организаций, являющихся плательщиками сбора на
обязательное государственное пенсионное страхование, может быть
оформлена векселями юридических лиц, которым подчинены или в
составе которых находятся указанные плательщики.
1.4. Операции с векселями совершаются в соответствии с
Порядком ( 75-98-п ) органами Пенсионного фонда, коммерческими
банками, с которыми Пенсионный фонд Украины заключил
соответствующее соглашение (далее - уполномоченные банки) и
Специализированным государственным предприятием Пенсионного фонда
Украины (далее - уполномоченное предприятие).
Передача подведомственными органами Пенсионного фонда
векселей другим предприятиям, коммерческим банкам, с которыми не
заключено указанное соглашение, а также заключение таких
соглашений запрещается. Перечень уполномоченных банков доводится
до сведения подведомственных органов исключительно Пенсионным
фондом Украины.
Подведомственным органам Пенсионного фонда Украины
запрещается проведение любых операций с векселями, не
предусмотренных Порядком ( 75-98-п ).
1.5. Функции по организации работы по оформлению
задолженности векселями в центральном аппарате Пенсионного фонда
возлагаются на управление поступления доходов.
В Крымском республиканском, областных, Киевском и
Севастопольском городских управлениях Пенсионного фонда (далее -
управления Фонда) организация работы по оформлению задолженности
векселями осуществляется отделом поступления доходов.
В районных и городских отделах (управлениях) Пенсионного
фонда (далее - отделы Фонда) организация указанной работы
осуществляется начальниками отделов (управлений).
1.6. В управлениях и отделах Фонда приказами их руководителей
назначаются служебные лица, которые непосредственно совершают
операции по оформлению задолженности векселями (далее -
ответственные лица органов Фонда).
Совершение операций по оформлению задолженности векселями
другими служебными лицами, кроме ответственных, запрещается.
1.7. Передача векселей уполномоченным банкам, уполномоченному
предприятию и другие операции, связанные с оплатой векселей,
осуществляются ответственными лицами органов Фонда через
учреждения и ответственных лиц уполномоченных банков или
уполномоченного предприятия, которые определяются этими банками
или предприятием в соответствии с соглашением с Пенсионным фондом
Украины (далее - учреждения и ответственные лица уполномоченных
банков или уполномоченного предприятия).
1.8. Органы Пенсионного фонда выполняют с векселями только
операции, предусмотренные Порядком ( 75-98-п ), с учетом
требований настоящего Разъяснения. Все другие операции, связанные
с оплатой векселей, совершаются уполномоченным банком или
уполномоченным предприятием.
Для обеспечения оплаты векселей уполномоченный банк или
уполномоченное предприятие может совершать с ними операции, не
запрещенные действующим законодательством, в том числе передавать
векселя третьим лицам.
1.9. Сумма задолженности, оформляемой векселями, должна быть
подтверждена отчетностью должника, актом сверки (приложение 1*),
который составляется в двух экземплярах соответствующим органом
Пенсионного фонда и заверяется управлением Фонда. Один из
экземпляров передается должнику ответственным лицом управления
Фонда, а в случае необходимости задолженность подтверждается актом
проверки должника органом Пенсионного фонда.
____________________
* Приложения отсутствуют, кроме N 9.
1.10. Операции с векселями, предусмотренные Порядком
( 75-98-п ), совершаются уполномоченным банком или уполномоченным
предприятием в интересах Пенсионного фонда бесплатно.
1.11. Взаимоотношения между органами Пенсионного фонда,
учреждениями уполномоченного банка и уполномоченным предприятием,
не урегулированные Порядком ( 75-98-п ) и настоящим Разъяснением,
а также спорные вопросы между ними разрешаются в соответствии с
соглашениями между Пенсионным фондом Украины, уполномоченным
банком или уполномоченным предприятием.
1.12. Любые дополнительные разъяснения о применении Порядка
( 75-98-п ) предоставляются исключительно Пенсионным фондом
Украины.
2. Оформление задолженности простыми векселями
2.1. Оформление задолженности простыми векселями
осуществляется по инициативе должника.
2.2. Простыми векселями по желанию должника может оформляться
как вся сумма задолженности, так и ее часть.
2.3. Должник самостоятельно выписывает простой вексель (или
несколько векселей) на сумму задолженности, которую он желает
оформить векселем (векселями). При этом все расходы, связанные с
оформлением простого векселя (в том числе и в случае неприема
векселя органом Пенсионного фонда) несет должник.
2.4. Должник, желающий оформить задолженность простым
векселем, обязан получить на векселе аваль (вексельное
поручительство) одного из коммерческих банков, перечень которых
согласован с Пенсионным фондом Украины и уполномоченным банком или
уполномоченным предприятием и доведен до сведения
подведомственных органов Пенсионным фондом Украины.
Простые векселя, авалированные коммерческими банками, не
указанными в упомянутом перечне, или любыми другими лицами, а
также простые векселя, на которые не получен аваль, органами
Пенсионного фонда не принимаются.
2.5. Простой вексель выписывается должником на вексельном
бланке установленного образца (приложение 2) в порядке,
определенном Положением о переводном и простом векселе,
утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 N 104/1341
( v1341400-37 ) (далее - Положение о переводном и простом
векселе).
При выписке простого векселя должник обязательно указывает в
нем срок оплаты векселя, который не может быть меньше 15
календарных дней и больше 90 дней со дня подписания векселя.
На левом верхнем уголке векселя с лицевой стороны должник
делает надпись: "Без протеста", которая' заверяется подписями
руководителя, главного бухгалтера и печатью должника.
Простые векселя, выписанные с нарушением этих требований,
органами Пенсионного фонда не принимаются.
2.6. Уполномоченный представитель должника лично подает
простые векселя должника вместе с заявлением, составленным в двух
экземплярах (приложение 3) ответственному лицу районного
(городского) отдела (управления) Пенсионного фонда, где он
зарегистрирован как плательщик сбора на обязательное
государственное пенсионное страхование, не позже чем через три
рабочих дня со дня подписания им векселя.
Заявления должников и поданные ими простые векселя
регистрируются ответственным лицом в журнале учета простых
векселей (приложение 4).
2.7. Ответственное лицо отдела Фонда немедленно проверяет
полученные простые векселя по следующим признакам:
- подлинность бланка векселя (наличие типографского номера
векселя, защитной сетки и микрошрифта на бланке, а также
соответствующих граф для заполнения);
- правильность заполнения вексельного бланка (наличие
одинаковой суммы векселя цифрами и прописью, и их соответствие
дате составления векселя, достоверность реквизитов должника и
правильность реквизитов органа Пенсионного фонда);
- наличие на векселе подписей руководителя, главного
бухгалтера и печати должника;
- соответствие суммы, на которую выписан вексель, сумме
задолженности, подтвержденной отчетностью должника и актом сверки,
а в случае необходимости - и актом проверки должника;
- наличие записи о сроке оплаты векселя, соответствующем
требованиям п. 2.5 Разъяснения;
- наличие на векселе аваля, что соответствует требованиям п.
2.4 настоящего Разъяснения;
- отсутствие на бланке векселя подчисток, исправлений и т.п.
Кроме того, проверяется перечень принятых мер по взысканию
задолженности, определенных п. 1.2 настоящего Разъяснения.
Простые векселя, поданные должником позже, чем через три
рабочих дня со дня их подписания, органами Пенсионного фонда не
принимаются.
В случае несоответствия поданного простого векселя хотя бы
одному из перечисленных требований, ответственное лицо отдела
Фонда делает соответствующую пометку на заявлении должника и в
журнале учета простых векселей с указанием причин неприема векселя
и возвращает должнику вексель и один экземпляр его заявления с
соответствующей пометкой.
Отказ в приеме простого векселя ответственным лицом может
быть обжалован должником у начальника районного (городского)
отдела (управления) Пенсионного фонда или в высшем органе Фонда в
течение трех рабочих дней со дня возврата векселя. Жалоба подается
через ответственное лицо отдела Фонда, регистрируется в журнале
учета простых векселей и рассматривается в течение трех рабочих
дней со дня ее получения. Результаты рассмотрения доводятся до
сведения должника в письменной форме, о чем делается пометка в
журнале учета простых векселей. В случае удовлетворения жалобы,
вексель должника должен быть принят ответственным лицом отдела
Фонда на экспертизу в порядке, определенном п. 2.7 настоящего
Разъяснения.
2.8. Если простой вексель соответствует требованиям,
указанным в п. 2.7 настоящего Разъяснения, ответственное лицо
отдела Фонда делает на экземпляре заявления, возвращаемого
должнику, и в журнале учета простых векселей пометку о приеме
векселя на экспертизу, составляет в четырех экземплярах реестр
(приложение 5) и в течение трех рабочих дней со дня приема векселя
на экспертизу передает все экземпляры реестра вместе с векселем
ответственному лицу управления Фонда. Реестр может быть составлен
по нескольким векселям, в том числе по векселям разных должников.
При этом векселя в реестре группируются отдельно по каждому
должнику.
2.9. Ответственное лицо управления Фонда принимает от
ответственного лица отдела Фонда векселя и три экземпляра реестра,
а на четвертом экземпляре делает пометку о приеме векселей и
возвращает его ответственному лицу отдела Фонда.
Реестры и векселя, поступившие от отделов Фонда,
регистрируются ответственным лицом управления Фонда в журнале
учета простых векселей.
2.10. Ответственное лицо управления Фонда в течение трех
рабочих дней со дня получения векселей от ответственного лица
отдела Фонда передает векселя вместе с тремя экземплярами реестра
ответственному лицу уполномоченного банка или уполномоченного
предприятия, изъявивших желание получить векселя, или, если ни
один из них не изъявил желание получить векселя, - ответственному
лицу уполномоченного предприятия. Если одновременно несколько
уполномоченных банков и уполномоченное предприятие изъявили
желание получить векселя, они передаются уполномоченному
предприятию или уполномоченному банку, который раньше обратился за
получением векселей.
Ответственное лицо уполномоченного банка или уполномоченного
предприятия, которому передан простой вексель, делает на одном
экземпляре реестра пометку о приеме векселей на экспертизу и
возвращает его ответственному лицу управления Фонда. О передаче
векселей на экспертизу ответственное лицо управления Фонда делает
пометку в журнале учета простых векселей.
2.11. После проведения экспертизы векселей ответственное лицо
учреждения уполномоченного банка или уполномоченного предприятия
не позже чем через три рабочих дня со дня получения векселей
передает ответственному лицу управления Фонда один заверенный
экземпляр реестра с пометкой о результатах экспертизы, а также
возвращает векселя, которые в ходе экспертизы оказались
недействительными.
О возврате реестра и векселей после проведения экспертизы
ответственное лицо управления Фонда делает пометку в журнале учета
простых векселей. О возврате векселей ответственным лицом
учреждения уполномоченного банка или уполномоченного предприятия
также составляется акт в двух экземплярах (приложение 6), один
экземпляр которого передается ответственному лицу управления
Фонда.
2.12. В течение трех рабочих дней со дня получения реестра и
недействительных векселей из учреждения уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия после проведения экспертизы
ответственное лицо управления Фонда передает ответственному лицу
отдела Фонда векселя и экземпляр реестра, поступившего из
учреждения уполномоченного банка или уполномоченного предприятия,
под расписку на экземпляре реестра, который остается в управлении
Фонда. В этом экземпляре реестра ответственное лицо управления
Фонда делает пометки о результатах экспертизы. Ответственное лицо
управления Фонда делает в журнале учета простых векселей пометку о
передаче векселей и реестра ответственному лицу отдела Фонда.
2.13. Ответственное лицо отдела Фонда в течение трех рабочих
дней со дня получения от ответственного лица управления Фонда
реестра, заверенного уполномоченным банком, и недействительных
векселей:
- возвращает недействительные векселя должнику под расписку в
журнале учета простых векселей после подачи им заявления с
пометкой о приеме векселей на экспертизу;
- составляет вместе с должником акт передачи векселей,
которые прошли экспертизу (приложение 7), в двух экземплярах, один
из которых передается должнику, о чем делается пометка в журнале
учета простых векселей;
- составляет в двух экземплярах договор об инкассировании
векселей (приложение 8) или о выкупе векселей (приложение 9) и
передает его под расписку в журнале учета простых векселей
ответственному лицу управления Фонда для подписания управлением и
уполномоченным банком или уполномоченным предприятием.
2.14. В течение трех рабочих дней со дня получения договора
об инкассировании (выкупе) простых векселей ответственное лицо
управления Фонда и ответственное лицо учреждения уполномоченного
банка или уполномоченного предприятия проверяют правильность
составления договора. В случае необходимости дорабатывают его и
обеспечивают подписание договора руководителями управления Фонда и
учреждения уполномоченного банка или уполномоченного предприятия.
Одновременно с подписанием договора руководителями учреждения
уполномоченного банка или уполномоченного предприятия и управления
Фонда подписывается акт (приложение 10), который составляется
ответственным лицом управления Фонда в двух экземплярах. Один
экземпляр акта передается ответственному лицу уполномоченного
банка или уполномоченного предприятия.
При подписании акта ответственное лицо управления Фонда
совершает на оборотной стороне каждого векселя индоссамент
(передаточную надпись) следующего содержания:
При передаче векселя уполномоченному банку:
"Платить приказу ___________________________________________.
(полное наименование уполномоченного банка)
Валюта на инкассо".
В случае передачи векселя уполномоченному предприятию:
"Платить приказу ________________________________________________.
(полное наименование уполномоченного предприятия)
Обращение на органы Пенсионного фонда невозможно".
Индоссамент заверяется подписями руководителя, главного
бухгалтера и печатью управления Фонда.
2.15. Уполномоченный банк или уполномоченное предприятие
может досрочно, до поступления ему средств в счет оплаты простых
векселей, оплатить их на основе договора о выкупе или договора об
учете (приложение 11) векселей.
Договор об учете векселей составляется ответственным лицом
уполномоченного банка в двух экземплярах и передается
ответственному лицу управления Фонда вместе с сопроводительным
письмом (приложение 12). Договор об учете векселей подписывается
руководителями управления Фонда и учреждения уполномоченного банка
в течение трех рабочих дней со дня получения ответственным лицом
управления Фонда договора об учете векселей.
При подписании договора об учете векселей ответственным лицом
управления Фонда на оборотной стороне каждого учитываемого векселя
совершается надпись об отмене предыдущего индоссамента:
"Предыдущий индоссамент отменен", а также совершается новый
индоссамент следующего содержания:
"Платить приказу ___________________________________________.
(наименование уполномоченного банка)
Обращение на органы Пенсионного фонда невозможно".
Индоссаменты заверяются подписями руководителя, главного
бухгалтера и печатью управления Фонда.
Досрочная оплата векселя уполномоченным предприятием
осуществляется на основании договора о выкупе векселя,
заключенного в соответствии с п. 2.14 настоящего Разъяснения, при
этом новый индоссамент на векселе не совершается.
В случае недостатка на оборотной стороне векселя места
индоссаменты совершаются на аллонже (добавочном листе к векселю),
который наклеивается на оборотную сторону векселя. При этом печать
на индоссаменте ставится таким образом, чтобы часть оттиска
находилась на векселе, а часть на аллонже.
Ответственное лицо управления Фонда регистрирует подписанный
договор о выкупе (договор об инкассировании, договор об учете)
векселей в журнале учета простых векселей.
2.16. В случае досрочной оплаты простых векселей в
соответствии с договором об учете (выкупе) векселей они могут быть
оплачены уполномоченным банком или уполномоченным предприятием с
дисконтом на основании заявки уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия (приложение 18), которая подается и
рассматривается в порядке, определенном разделом 3 настоящего
Разъяснения.
2.17. В течение трех рабочих дней со дня получения
уполномоченным банком или уполномоченным предприятием средств в
счет оплаты простых векселей по договору о выкупе или об
инкассировании (или в течение трех рабочих дней со дня заключения
договора об учете) векселей уполномоченный банк или уполномоченное
предприятие перечисляет эти средства соответствующему отделу Фонда
и направляет ему и соответствующему управлению Фонда уведомление
по прилагаемой форме (приложение 13).
2.18. В течение трех рабочих дней со дня получения
уведомления от учреждения уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия об оплате векселей ответственное лицо
отдела Фонда проверяет фактическое поступление средств и при
условии их поступления осуществляет списание задолженности и
направляет соответствующее уведомление должнику (приложение 14) и
ответственному лицу управления Фонда (приложение 15).
В том случае, если простые векселя были оплачены с дисконтом,
списание задолженности осуществляется на полную сумму, на которую
был выписан вексель, независимо от размера дисконта, с которым
оплачен вексель.
При поступлении средств в счет оплаты векселей, которыми
оформлена задолженность, в первую очередь погашаются суммы
недоимки по сбору на обязательное государственное пенсионное
страхование в очередности их возникновения. За счет сумм дисконта,
с которым оплачены векселя, в первую очередь погашаются суммы пени
и штрафных финансовых санкций, начисленных (наложенных) на
должника за нарушение установленного порядка уплаты сбора в
очередности их начисления (наложения).
Ответственное лицо отдела Фонда и ответственное лицо
управления Фонда делают пометку об оплате векселей в журнале учета
простых векселей.
2.19. Ответственное лицо управления Фонда контролирует полное
и своевременное поступление средств в счет оплаты простых
векселей, взаимодействует по этим вопросам с учреждением
уполномоченного банка и уполномоченным предприятием.
В случае неоплаты переданных по договору об инкассировании
простых векселей должником в установленный срок (кроме случаев
учета векселей) ответственное лицо учреждения уполномоченного
банка в течение трех рабочих дней со дня истечения срока оплаты
векселей передает их вместе с сопроводительным письмом (приложение
16) ответственному лицу управления Фонда, о чем ответственным
лицом управления Фонда составляется акт (приложение 17), один
экземпляр которого передается ответственному лицу учреждения
уполномоченного банка, и делается пометка в журнале учета простых
векселей.
После возврата своевременно неоплаченных векселей
ответственное лицо управления Фонда и ответственное лицо
уполномоченного банка в порядке, определенном соглашением между
уполномоченным банком и Пенсионным фондом Украины, принимают
предусмотренные законодательством меры по взысканию средств в счет
оплаты векселя с банка-авалиста.
2.20. В случае задержки уполномоченным банком или
уполномоченным предприятием перечисления средств в счет оплаты
простых векселей, предусмотренных п. 2.17 настоящего Разъяснения,
уполномоченный банк или уполномоченное предприятие уплачивает
управлению Фонда пеню в размере, определенном соглашением между
уполномоченным банком или уполномоченным предприятием и Пенсионным
фондом Украины.
2.21. По векселям, которые учтены (выкуплены уполномоченным
предприятием), уполномоченный банк или уполномоченное предприятие
за счет собственных средств несут риск за неуплату векселей и
обязаны перечислить в соответствующий орган Пенсионного фонда
средства в счет оплаты векселей в сроки, установленные договором
об учете (выкупе) векселей, независимо от поступления в
уполномоченный банк или уполномоченное предприятие средств в счет
оплаты векселей.
3. Оформление задолженности переводными векселями
3.1. Оформление задолженности переводными векселями
осуществляется исключительно при наличии соглашения между
Пенсионным фондом Украины и уполномоченным банком или
уполномоченным предприятием оформить задолженность определенного
должника.
Оформление задолженности переводными векселями по инициативе
подведомственных органов Пенсионного фонда или должника без
наличия согласия между уполномоченным банком или уполномоченным
предприятием и Пенсионным фондом Украины не допускается.
Переводные векселя, выписанные органами Пенсионного фонда без
договоренности между Пенсионным фондом Украины и уполномоченным
банком или уполномоченным предприятием, этим банком или
предприятием не принимаются.
3.2. Уполномоченный банк или уполномоченное предприятие
заявки и соответствующие документы к ним подают для регистрации
непосредственно в общий отдел управления делами Пенсионного фонда,
который передает их в управление поступления доходов. После
рассмотрения заявок в указанном отделе их передают по реестру в
уполномоченное предприятие для проведения экспертизы. В течение
трех рабочих дней со дня получения заявки уполномоченное
предприятие обеспечивает проведение экспертизы заявки
уполномоченного банка и передает ее в Пенсионный фонд.
3.3. Собственные заявки уполномоченного предприятия на
оформление задолженности переводными векселями (приложение 20) в
двух экземплярах передаются в Пенсионный фонд.
3.4. В текст заявки уполномоченным банком или уполномоченным
предприятием вносятся предложения о сроке оплаты векселя, который
не может превышать 90 дней, и о размере дисконта, который не может
быть больше 50 процентов суммы задолженности.
Определение размера дисконта, с которым оплачиваются векселя,
осуществляется:
- по результатам открытых биржевых торгов в случае реализации
векселей с указанных торгов;
- экспертным советом Пенсионного фонда по вопросам
вексельного обращения при передаче векселей Специализированному
государственному предприятию Пенсионного фонда Украины по
договорам выкупа и уполномоченным банкам по договорам учета с
учетом:
срока возникновения задолженности, оформленной векселями;
предлагаемого срока поступления средств в счет оплаты
векселей;
оценки реального погашения задолженности должником,
осуществленной уполномоченными банками исходя из финансового
положения должника на основании Положения о порядке формирования и
использования резерва для возмещения возможных расходов по
кредитным операциям банков, утвержденного постановлением Правления
Национального банка Украины от 06.07.2000 N 279 ( z0474-00 ).
Переводным векселем может быть оформлена как вся сумма
задолженности определенного должника, так и ее часть.
Уполномоченный банк или уполномоченное предприятие подает
вместе с заявкой и финансово-экономическим обоснованием
предложенного размера дисконта акт сверки (приложение 1) вместе с
документами, подтверждающими информацию, содержащуюся в
обосновании.
3.5. Заявки уполномоченных банков или уполномоченного
предприятия подаются на рассмотрение экспертного совета
Пенсионного фонда Украины по вопросам вексельного обращения (далее
- экспертный совет), состав и порядок деятельности которого
определяются председателем правления Фонда.
3.6. В течение десяти рабочих дней со дня подачи заявки в
Пенсионный фонд экспертный совет принимает решение об условиях
удовлетворения заявки уполномоченного банка или уполномоченного
предприятия. После рассмотрения и принятия экспертным советом
решения об удовлетворении заявки уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия заявка подписывается председателем
экспертного совета с указанием размера дисконта и сроков оплаты
векселей или причин, по которым Пенсионный фонд не соглашается
оформить векселями задолженность тех или иных должников. В случае
несогласия Пенсионного фонда оформить задолженность определенных
должников переводными векселями уполномоченный банк или
уполномоченное предприятие может повторно подать заявку по этим
должникам с учетом замечаний Пенсионного фонда или настаивать на
предыдущей заявке. Повторные заявки рассматриваются на общих
основаниях.
Один экземпляр подписанной заявки передается уполномоченному
банку или уполномоченному предприятию в течение двух рабочих дней
со дня рассмотрения.
3.7. Заверенные копии подписанной Пенсионным фондом Украины и
уполномоченным банком или уполномоченным предприятием заявки
направляются в течение трех рабочих дней соответствующим
управлениям Фонда.
3.8. Заявки уполномоченного банка или уполномоченного
предприятия, подписанные Пенсионным фондом Украины, являются
единым документом, подтверждающим договоренность уполномоченного
банка или уполномоченного предприятия и Пенсионного фонда Украины
об оформлении задолженности должника переводными векселями.
3.9. В течение пяти рабочих дней со дня получения заверенной
копии заявки уполномоченного банка или уполномоченного
предприятия, подписанной Пенсионным фондом Украины, ответственное
лицо управления Фонда совместно с ответственным лицом учреждения
уполномоченного банка или уполномоченного предприятия составляют в
соответствии с заявкой в двух экземплярах договор об
инкассировании переводных векселей (приложение 8) или договор о
выкупе переводных векселей (приложение 9) и обеспечивают его
подписание руководителями управления Фонда и учреждения
уполномоченного банка или уполномоченного предприятия.
Копии заявки и договоры об инкассировании или выкупе
переводных векселей регистрируются ответственным лицом управления
Фонда в журнале учета переводных векселей (приложение 19).
3.10. Одновременно с заключением договора об инкассировании
(выкупе) переводных векселей ответственное лицо уполномоченного
банка или уполномоченного предприятия передает ответственному лицу
Фонда бесплатно необходимое количество бланков переводных векселей
(приложение 22), о чем ответственным лицом управления Фонда
составляется акт (приложение 23), один экземпляр которого
передается ответственному лицу учреждения уполномоченного банка
или уполномоченного предприятия и делается пометка в журнале учета
переводных векселей.
3.11. В течение одного рабочего дня со дня подписания
договора об инкассировании или выкупе переводных векселей
ответственное лицо управления Фонда передает под расписку в
журнале учета переводных векселей ответственному лицу отдела Фонда
бланки переводных векселей, которые заполняются им в соответствии
с Положением о переводном и простом векселе ( v1341400-37 ) и
передаются должнику лично для акцептования в течение двух рабочих
дней со дня их получения вместе с сопроводительным письмом
(приложение 24).
О передаче переводных векселей должнику ответственным лицом
отдела Фонда составляется акт в двух экземплярах (приложение 25),
один из которых передается должнику.
О получении бланков переводных векселей и передаче их
должнику для акцептования ответственным лицом отдела Фонда
делается пометка в журнале учета переводных векселей.
3.12. В случае отказа должника принять переводной вексель и
акцептовать его ответственным лицом отдела Фонда составляет акт
(приложение 26) в двух экземплярах, один из которых передается
должнику, и совершается протест в неакцепте векселя в сроки и в
порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке совершения
нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом
Министерства юстиции Украины от 18.06.94 N 18/5 ( z0152-94 ) и
зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 07.07.94 под
N 152/36.
Об отказе должника акцептовать переводной вексель
ответственное лицо отдела Фонда делает пометку в журнале учета
переводных векселей и направляет ответственному лицу управления
Фонда уведомление (приложение 27), которое регистрируется
ответственным лицом управления Фонда в журнале учета переводных
векселей и передается ответственному лицу учреждения
уполномоченного банка или уполномоченного предприятия.
3.13. Должник в течение трех рабочих дней со дня получения
переводного векселя акцептует переводной вексель, совершив на его
лицевой стороне надпись:
"Акцептован _______________________________________________",
(полное наименование должника)
которая заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и
печатью должника, и передает его ответственному лицу отдела Фонда,
о чем им составляется акт (приложение 28) в двух экземплярах, один
из которых передается должнику.
Должник в течение трех рабочих дней со дня получения
переводного векселя может авалировать его с соблюдением требований
п. 2.4 настоящего Разъяснения.
3.14. Переводные векселя, акцептованные должником
(опротестованные в неакцепте), в течение двух рабочих дней со дня
их получения от должника (или со дня опротестования) передаются
ответственным лицом отдела Фонда под расписку в журнале учета
переводных векселей ответственному лицу управления Фонда.
При этом на векселе довершается индоссамент следующего
содержания:
"Платить приказу ____________________________________________
(полное наименование управления Фонда)
Без обращения на меня.", заверенный подписями руководителя отдела,
главного бухгалтера и печатью отдела Фонда.
3.15. Ответственное лицо управления Фонда делает в журнале
учета переводных векселей пометку о получении векселей и в течение
одного рабочего дня со дня получения переводных векселей передает
их ответственному лицу учреждения уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия, о чем ответственным лицом управления
Фонда составляется акт в двух экземплярах (приложение 10), один из
которых передается ответственному лицу уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия, и делается пометка в журнале учета
переводных векселей.
При передаче векселя уполномоченному банку на каждом векселе
ответственным лицом управления Фонда совершается индоссамент
следующего содержания:
"Платить приказу ___________________________________________.
(полное наименование уполномоченного банка)
Валюта на инкассо".
При передаче векселя уполномоченному предприятию:
"Платить приказу ___________________________________________.
(полное наименование уполномоченного предприятия)
Обращение на органы Пенсионного фонда невозможно".
Индоссамент заверяется подписями руководителя, главного
бухгалтера и печатью управления Фонда.
3.16. Уполномоченный банк или уполномоченное предприятие
может оплатить переводные векселя досрочно, до истечения
предусмотренного ими срока оплаты.
Досрочная оплата переводных векселей уполномоченным банком и
передача ему этих векселей осуществляется на основании договора об
учете в порядке, установленном п. 2.15 настоящего Разъяснения для
простых векселей.
Досрочная оплата переводных векселей уполномоченным
предприятием осуществляется на основании договора о выкупе
векселей, заключенного в соответствии с п. 3.9 настоящего
Разъяснения.
3.17. Перечисление средств в счет оплаты переводных векселей
и списание задолженности, оформленной этими векселями,
осуществляется в порядке, определенном пп. 2.17-2.19 настоящего
Разъяснения для простых векселей. При этом списание задолженности,
оформленной переводными векселями, осуществляется в полном объеме,
независимо от того, с каким дисконтом оплачены векселя.
3.18. Уполномоченный банк или уполномоченное предприятие за
счет собственных средств несет риск за неоплату переданных ему на
инкассирование или по договору о выкупе переводных векселей и
обязано перечислить средства в установленные договором об
инкассировании (выкупе) векселей сроки в соответствующий орган
Пенсионного фонда средства в счет оплаты векселей независимо от
поступления в уполномоченный банк или уполномоченное предприятие
средств в счет оплаты указанных векселей.
4. Порядок реализации уполномоченным предприятием
векселей на открытых торгах
4.1. Уполномоченное предприятие при наличии согласия
Пенсионного фонда может реализовывать простые и переводные векселя
без предварительно определенных условий их оплаты путем продажи на
открытых биржевых торгах.
Для получения векселей, которые предусматривается реализовать
на открытых торгах, уполномоченное предприятие подает в Пенсионный
фонд заявку (приложение 29), к которой прилагается акт сверки
(приложение 1).
4.2. В случае удовлетворения заявки уполномоченного
предприятия в течение трех рабочих дней со дня получения
управлением Фонда заверенной копии заявки между уполномоченным
предприятием и соответствующим управлением Фонда заключается
договор о передаче векселей на открытые торги (приложение 30) в
порядке, определенном пп. 2.13-2.14 настоящего Разъяснения для
простых векселей или п. 3.9 настоящего Разъяснения для переводных
векселей. Управление Фонда уполномоченному предприятию передает
простые (в сроки и в порядке, определенные пп. 2.13-2.15
настоящего Разъяснения) или оформляет и передает переводные (в
сроки и в порядке, определенные пп. 3.9-3.15 настоящего
Разъяснения) векселя.
4.3. Реализация векселей осуществляется на открытых торгах,
которые организовываются по поручению уполномоченного предприятия
на договорной основе через биржу или организациями, которые в
соответствии с законодательством имеют право заниматься
профессиональной деятельностью по торговле ценными бумагами.
4.4. Открытые торги считаются состоявшимися, если в них
участвовали не менее трех покупателей, или они состоялись через
биржу.
4.5. Пенсионный фонд не выплачивает вознаграждения
уполномоченному предприятию, торговым посредникам, биржевым
учреждениям.
4.6. Векселя на открытых торгах реализуются по цене,
сложившейся по результатам торгов. При этом дисконт, с которым
реализуются векселя на открытых торгах, не может превышать
предельного размера дисконта, определенного Порядком ( 75-98-п ).
О результатах торгов в течение трех рабочих дней со дня их
проведения составляется протокол торгов (приложение 31) в трех
экземплярах, один из которых передается уполномоченному
предприятию.
4.7. Вексель по результатам торгов передается покупателю при
условии полного выполнения биржевого соглашения.
В случае невыполнения покупателем условий биржевого
соглашения, результаты торгов аннулируются, о чем составляется
соответствующий акт в двух экземплярах (приложение 32), один из
которых передается уполномоченному предприятию.
4.8. В течение трех рабочих дней со дня полного выполнения в
установленный срок условий биржевого соглашения уполномоченное
предприятие обеспечивает передачу векселя покупателю, для чего
совершает на векселе индоссамент следующего содержания:
"Платить приказу _________________________________________________
(наименование покупателя)
Обращение на Специализированное государственное предприятие
Пенсионного фонда Украины невозможно".
Индоссамент заверяется подписями руководителя, главного
бухгалтера и печатью уполномоченного предприятия.
4.9. В течение трех рабочих дней со дня поступления
уполномоченному предприятию средств за вексель, реализованный на
открытых торгах, уполномоченное предприятие в порядке,
определенном п. 3.17 настоящего Разъяснения, перечисляет указанные
средства соответствующему отделу Фонда, а отдел Фонда осуществляет
списание задолженности и делает пометку в журнале учета простых
или переводных векселей.
4.10. За нарушение сроков перечисления средств, определенных
договором о передаче векселей на открытые торги, уполномоченное
предприятие уплачивает управлению Фонда пеню в размере,
определенном договором между уполномоченным предприятием и
Пенсионным фондом.
5. Бухгалтерский учет операций с векселями
5.1. Для совершения операций с векселями действующий план
счетов бухгалтерского учета Пенсионного фонда Украины дополняется
внебалансовыми счетами:
015 "Обеспечение обязательств платежей по простым векселям"
016 "Обеспечение обязательств платежей по переводным
векселям".
Учет на этом счете выполняется отделом Фонда в момент
передачи векселей ответственным лицом управления Фонда
ответственному лицу отдела Фонда согласно пп. 2.13 и 3.12 этой
Инструкции ( z0152-94 ) на сумму полученных векселей до момента их
уплаты в соответствии с пп. 2.18 и 3.17 Инструкции.
5.2. После поступления от уполномоченного банка или
уполномоченного предприятия средств на оплату векселей отделом
Фонда списывается задолженность должника согласно п. 2.18
Инструкции ( z0152-94 ) и выполняется бухгалтерская проводка:
Дебет счета 115 "Текущий счет средств Пенсионного фонда"
Кредит счета 196 "Расчеты с предприятиями, учреждениями,
организациями по страховым взносам".
5.3. Для учета дисконтных операций выполняются бухгалтерские
проводки:
Дебет счета 227 "Расходы по оплате банковских почтовых
операций", субсчет "Расходы по совершению дисконтных операций".
Кредит счета 196 "Расчеты с предприятиями, учреждениями,
организациями по страховым взносам".
5.4. Пеня, уплаченная управлению Фонда уполномоченным банком
или уполномоченным предприятием за нарушение сроков перечисления
средств по векселям, направляется на финансирование выплаты пенсий
и денежной помощи. При этом в управлении Фонда выполняются
бухгалтерские проводки:
Дебет счета 115 "Текущие счета средств Пенсионного фонда"
Кредит счета 606 "Прочие средства Пенсионного фонда".
5.5. В связи с введением вексельного обращения в органах
Пенсионного фонда Украины ф. 2-ПФ "Отчет об исполнении бюджета
Пенсионного фонда" ( z0371-96 ) дополняется строкой 481а "Расходы,
связанные с вексельным обращением".
6. Заключительные положения
6.1. Пеня за несвоевременную уплату сбора на обязательное
государственное пенсионное страхование, на задолженность,
оформленную векселями, начисляется должникам на общих основаниях
до дня поступления средств в счет оплаты векселей.
6.2. Районные (городские) отделы (управления) Фонда
ежемесячно составляют и до 5-го числа следующего за отчетным
месяца представляют в управления Фонда отчетность по прилагаемой
форме (приложение 33).
Управления Фонда ежемесячно составляют и до 10-го числа
следующего за отчетным месяца представляют в управления
поступления доходов Пенсионного фонда Украины отчетность по
прилагаемой форме (приложение 34).
Управление поступления доходов Пенсионного фонда Украины
ежемесячно до 15-го числа следующего за отчетным месяца на
основании отчетов подведомственных управлений готовит информацию о
состоянии работы по оформлению задолженности векселями для
представления в Кабинет Министров Украины.
6.3. Специализированное государственное предприятие
Пенсионного фонда Украины до 10-го числа следующего за отчетным
месяца готовит и подает информацию о результатах реализации
векселей в управление доходов Пенсионного фонда Украины.
6.4. Ответственные лица и руководители органов Пенсионного
фонда должны обеспечивать строгое соблюдение требований Порядка
( 75-98-п ) и настоящего Разъяснения, в частности, надлежащим
образом хранить предусмотренные им документы.
6.5. Спорные вопросы, возникающие между органами Пенсионного
фонда и должниками при применении Порядка ( 75-98-п ), разрешаются
в установленном законодательством порядке.
6.6. Ответственные лица и другие должностные лица органов
Пенсионного фонда обязаны соблюдать коммерческую тайну
относительно информации, которая стала известна им в связи с
оформлением задолженности векселями.
Додаток 9
"___"_________ 200_ р. м.___________________
ДОГОВІР
про викуп __________________ векселів N _________
(простих, переказних)
__________________________________________________________________
(найменування управління Пенсійного фонду)
в особі начальника управління ____________________________________
__________________________________________________________________
(прізвище, ініціали начальника управління Пенсійного фонду)
що діє на підставі Положення (надалі - Фонд), з одного боку, та
Спеціалізоване державне підприємство Пенсійного фонду України в
особі ____________________________________________________________
(прізвище, ініціали, посада керівника підприємства)
що діє на підставі _____________________________________________,
(надалі - Підприємство), з другого боку, відповідно до Порядку
погашення заборгованості підприємств, установ та організацій із
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування шляхом
оформлення її векселями та внесення авансових платежів із збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування шляхом вексельних
розрахунків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 11 серпня 1998 р. N 1251 (надалі - Порядок), уклали цей
договір про таке:
1. Предмет договору
1.1. Фонд доручає Підприємству здійснювати операції,
пов'язані з оплатою ____________________________________ векселів,
(простих, переказних)
перелічених у Реєстрі, що наведений у додатку 1 до цього договору
і є невід'ємною його частиною, відпо відно до Порядку.
2. Обов'язки Сторін
2.1. Фонд зобов'язується передати Підприємству ______________
(прості, переказні)
векселі, якими оформлено заборгованість __________________________
__________________________________________________________________
(найменування підприємства, установи, організації-боржника)
на загальну суму ____________________________ грн.
2.2. Підприємство зобов'язується:
2.2.1. Прийняти за індосаментом векселі, зазначені в п. 1.1
цього договору, від Фонду з поміткою в реєстрі про одержання
векселів.
2.2.2. Здійснювати з векселями відповідно до законодавства з
урахуванням вимог Порядку операції, спрямовані на забезпечення
оплати векселів.
2.2.3. Перерахувати протягом трьох робочих днів з дня
надходження Підприємству коштів в рахунок оплати векселів, але у
будь-якому випадку не пізніше "___"____________ 200_ р. на рахунок
N _______ в __________ МФО __________ районного (міського) відділу
Пенсійного фонду України ___________________ грн. в рахунок оплати
векселів.
2.2.4. За несвоєчасне перерахування коштів сплачувати Фонду
пеню в розмірі _____________________.
3. Розрахунок дисконту
3.1. Підприємство має право оплатити вексель раніше строку
оплати, зазначеного у векселях.
3.2. Датою оплати векселя вважається дата платіжного
доручення Підприємства на оплату векселя на рахунок Фонду.
3.3. У разі оплати переказного векселя раніше строку оплати
сума до перерахунку має дорівнювати сумі, зазначеній у п. 2.2.3
цього Договору.
3.4. У випадку оплати простого векселя раніше строку оплати
сума до перерахування зменшується на суму дисконту, визначеного у
встановленому порядку.
3.4.1. При цьому максимальна сума дисконту становить
_____________________ грн.
3.4.2. Всі суми, що розраховуються у зв'язку з нарахуванням
дисконту, округлюються до копійок в менший бік.
4. Інші умови
4.1. Цей договір набирає чинності з дня його підписання
Сторонами і односторонньому розірванню не підлягає, крім випадків,
передбачених законодавством.
4.2. Цей договір може бути достроково розірваний Сторонами за
умови укладення між ними Договору про врахування векселів,
визначених цим Договором.
4.3. Усі спори між Сторонами, пов'язані з цим договором,
розв'язуються шляхом переговорів або в порядку, визначеному
законодавством.
4.4. Цей договір укладено в двох примірниках (по одному для
кожної Сторони), які мають однакову юридичну чинність.
Юридичні адреси та підписи Сторін:
Фонд: Підприємство:
_______________________ _______________________
_______________________ _______________________
Начальник управління Керівник підприємства
Пенсійного фонду
_______________________ _______________________
(прізвище, ініціали) (прізвище, ініціали)
М.П. М.П.
"Ориентир", N 42 (220), 16.11.2001.
|
