|
Резолюция
о борьбе с терроризмом
(София, 9 - 10 октября 2003 года)
1. Министры, участвующие в 25-й Конференции европейских
министров юстиции (София, октябрь 2003 г.);
2. Выражая свое сожаление по поводу гибели людей и
причиненного тысячам невинных людей ущерба в результате актов
терроризма;
3. Осуждая все террористические акты и подтверждая свою
решимость вести борьбу со всеми формами терроризма при полном
уважении прав человека;
4. Сознавая, что согласованные международные действия
являются жизненно необходимыми для успешной борьбы со злом,
которым является терроризм, включая действия, направленные, в
необходимых случаях, на предупреждение и исправление ситуаций,
которые могут вызывать терроризм;
5. Приветствуя усилия международных организаций и учреждений
в борьбе с терроризмом под эгидой ООН, и в частности создание
Советом Безопасности ООН Контртеррористического комитета (КТК), и
в связи с этим
6. Приветствуя сотрудничество между Советом Европы и этими
организациями и учреждениями, в особенности ЕС, ОБСЕ и ООН;
7. Приветствуя решения, принятые Комитетом министров Совета
Европы, в частности его Заявление от 12 сентября 2001 г., его
Решение от 21 сентября 2001 г. и итоги его 109-го, 110-го и 111-го
заседаний на уровне министров; а также
8. Приветствуя принятие 11 июля 2002 г. Руководящих принципов
по правам человека и борьбе с терроризмом ( 994_533 );
9. Приветствуя создание Советом Европы 18 сентября 2002 г.
Европейской комиссии по эффективности правосудия (ЕКЭП);
10. Принимая во внимание соответствующие тексты, принятые
Парламентской Ассамблеей (*);
_______________
(*) В частности, Рекомендация REC 1534 (2001) "Демократии
перед лицом терроризма" и Рекомендация REC 1550 (2002) и Резолюция
RES 1271 (2002) "Борьба с терроризмом и соблюдение прав человека";
Рекомендация REC 1549 (2002) "Воздушный транспорт и терроризм: как
повысить безопасность?" и Рекомендация REC 1548 (2002)
"Необходимость укрепления международного сотрудничества с целью
нейтрализации денежных средств, предназначенных для
террористических целей".
11. Учитывая Резолюцию N 1, принятую на своей 24-й
Конференции (Москва, октябрь 2001 г.);
12. Преисполненные решимости продолжать свою работу в целях
усиления борьбы с терроризмом и повышения безопасности граждан в
духе солидарности и на основе общих ценностей, которым твердо
привержен Совет Европы: верховенство права, права человека и
плюралистическая демократия;
13. Признавая необходимость повысить, путем образования и
информирования, осознание общественностью угроз, которые несет
терроризм, и поощрять общественность в деле сотрудничества с
властями в противодействии этой форме преступности;
14. Убежденные в необходимости продолжать укреплять
международное сотрудничество;
15. Приветствуют результаты, достигнутые Междисциплинарной
группой по международным действиям против терроризма (МГТ) Совета
Европы, в частности, разработку проекта Протокола, дополняющего
Европейскую конвенцию о пресечении терроризма ( 994_331 ), от 15
мая 2003 г. (Серия европейских договоров (далее - СЕД), N 190);
16. Призывают государства-члены Совета Европы стать
участниками этого Протокола в целях скорейшего обеспечения
вступления его в силу и приглашают государства-наблюдатели стать
участниками Европейской конвенции о пресечении терроризма с
изменениями, внесенными этим Протоколом;
17. Приветствуют тот факт, что большое количество
государств-членов Совета Европы стали участниками международных
договоров по борьбе с терроризмом, особенно заключенных в рамках
Организации Объединенных Наций, а также Римского статута
Международного уголовного суда ( 995_588 ), и приглашают тех, кто
еще не сделал этого, как можно скорее стать участниками этих
договоров и других касающихся сотрудничества международных
договоров, в наибольшей степени относящихся к борьбе с
терроризмом;
18. Поддерживают приоритетные контртеррористические действия,
предпринятые Советом Европы в ответ на Резолюцию N 1, принятую на
их 24-й Конференции (Москва, октябрь 2001 г.), и в связи с этим:
19. Приветствуют создание Комитетом министров Комитета
экспертов по борьбе с терроризмом (CODEXTER), ответственного за
координацию работы Совета Европы в области борьбы с терроризмом;
20. Приглашают Комитет министров, с одной стороны,
безотлагательно продолжить работу по принятию в кратчайшие сроки
соответствующих международных документов по защите свидетелей и
раскаявшихся лиц, а также по использованию специальных методов
расследования в отношении террористических актов и, с другой
стороны, пересмотреть Европейскую конвенцию о компенсации жертвам
насильственных преступлений от 24 ноября 1983 г. ( 994_319 ) (СЕД,
N 116) либо, в случае необходимости, принять новые правила,
касающиеся совершенствования защиты, поддержки и компенсации
жертвам террористических актов и членам их семей;
21. Призывают все государства-члены внести вклад в процесс
обсуждения в рамках ООН с целью найти решение основных проблем на
переговорах по проекту всеобъемлющей конвенции ООН против
терроризма и проекту конвенции ООН о борьбе с актами ядерного
терроризма;
22. Приглашают Комитет министров начать работу с целью
рассмотреть, с учетом мнения CODEXTER, вопрос о целесообразности
разработки всеобъемлющей европейской конвенции о борьбе с
терроризмом, либо отдельных элементов такой конвенции, которая
могла бы быть разработана в рамках Совета Европы и внести
существенный вклад в усилия ООН в этой области;
23. Приглашают Комитет министров поручить ЕКЭП подготовку
оценочного доклада об эффективности национальных судебных систем в
их ответе на терроризм;
24. Приглашают Комитет министров в рамках программ
сотрудничества с государствами-членами Совета Европы обеспечить
поддержку государствам в вопросах усиления их антитеррористических
возможностей в законодательной и организационной сферах, а также
осуществлять эффективную координацию с другими международными
организациями;
25. Приглашают Комитет министров рассмотреть возможность
создания европейского регистра национальных и международных
правовых актов, начав в качестве приоритетной задачи с правовых
актов в области борьбы с терроризмом;
26. Обращаются к Генеральному секретарю Совета Европы с
просьбой представить на следующей конференции доклад о ходе
реализации настоящей Резолюции.
|
