|
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
П И С Ь М О
23.02.2004 N 20-5-133
Полномочия контрольно-ревизионной службы на
проведение проверок по безавансовым
бюджетным контрактам
В Министерстве юстиции Украины рассмотрено обращение <...>
относительно предоставления разъяснения касательно полномочий на
проведение плановых и внеплановых выездных проверок
финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской
деятельности органами государственной контрольноревизионной службы
и сообщается.
Согласно статье 5 Указа Президента Украины "О некоторых мерах
по дерегулированию предпринимательской деятельности"
( 817/98 ) контролирующими органами, имеющими право проводить
плановые и внеплановые выездные проверки финансово-хозяйственной
деятельности субъектов предпринимательской деятельности, являются,
в частности, органы государственной контрольноревизионной службы и
органы государственной налоговой службы в пределах их
компетенции - в отношении бюджетных займов, займов и кредитов,
гарантированных средствами бюджетов, целевого использования
дотаций и субсидий, других бюджетных ассигнований, средств
внебюджетных фондов, а также надлежащего исполнения
государственных контрактов, проавансированных за счет бюджетных
средств.
В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 113 Бюджетного
кодекса Украины ( 2542-14 ) органы Государственной
контрольно-ревизионной службы Украины осуществляют контроль за
целевым и эффективным использованием средств Государственного
бюджета и местных бюджетов.
Ввиду того что в соответствии с частью седьмой статьи 51
Бюджетного кодекса Украины ( 2542-14 ) после получения товаров,
работ и услуг в соответствии с условиями взятого бюджетного
обязательства распорядитель бюджетных средств принимает решение об
их оплате и представляет поручение на осуществление платежа органу
Государственного казначейства Украины, если иное не предусмотрено
нормативноправовыми актами, речь может идти о двух случаях
проплаты: авансовый платеж или оплата после получения товаров,
работ и услуг.
Если по контракту был осуществлен платеж после получения
товаров, работ, услуг (без авансового платежа), то имело место
использование средств соответствующего бюджета, в связи с чем на
основании вышеуказанных норм органы Государственной
контрольно-ревизионной службы Украины будут иметь полномочия на
осуществление контроля.
В случае отсутствия авансовых платежей из бюджета, а также
платежей после получения товаров, работ и услуг, по нашему мнению,
органы Государственной контрольно-ревизионной службы Украины не
имеют полномочий на осуществление контроля за целевым и
эффективным использованием бюджетных средств.
Заместитель Министра Н.Шупеня
|
