|
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
06.04.2004 N 2169
Народному депутату України
Фельдману О.Б.
Шановний Олександре Борисовичу!
Державний комітет України з питань регуляторної політики та
підприємництва розглянув Ваш лист від 23.03.2004 р. за N 32 та
повідомляє наступне.
Відповідно до статті 9 Закону України "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) ліцензуванню
підлягає туроператорська та турагентська діяльність.
Відносини, пов'язані з організацією і здійсненням туризму на
території України, регулюються Законом України "Про туризм"
( 324/95-ВР ) (із змінами внесеними Законом України "Про внесення
змін до Закону України "Про туризм" від 18.11.2003 N 1282-IV
( 1282-15 ).
Відповідно до статті 5 Закону України "Про туризм"
( 324/95-ВР ), учасниками відносин, що виникають при здійсненні
туристичної діяльності, є юридичні та фізичні особи, які створюють
туристичний продукт, надають туристичні послуги (перевезення,
тимчасове розміщення, харчування, екскурсійне, курортне,
спортивне, розважальне та інше обслуговування) чи здійснюють
посередницьку діяльність із надання характерних та супутніх
послуг, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без
громадянства (туристи, екскурсанти, відвідувачі та інші), в
інтересах яких здійснюється туристична діяльність.
Статтею 1 Закону ( 324/95-ВР ) визначено, що туристичний
продукт - попередньо розроблений комплекс туристичних послуг, який
поєднує не менше ніж дві такі послуги, що реалізується або
пропонується для реалізації за визначеною ціною, до складу якого
входять послуги перевезення, послуги розміщення та інші туристичні
послуги, не пов'язані з перевезенням і розміщенням (послуги з
організації відвідувань об'єктів культури, відпочинку та розваг,
реалізації сувенірної продукції тощо); супутні туристичні послуги
та товари - послуги та товари, призначені для задоволення потреб
споживачів, надання та виробництво яких несуттєво скоротиться без
їх реалізації туристам; характерні туристичні послуги та товари -
послуги та товари, призначені для задоволення потреб споживачів,
надання та виробництво яких суттєво скоротиться без їх реалізації
туристам.
Згідно із статтею 5 Закону ( 324/95-ВР ), туристичні
оператори визначені як юридичні особи, створені згідно із
законодавством України, для яких виключною діяльністю є
організація та забезпечення створення туристичного продукту,
реалізація та надання туристичних послуг, і які в установленому
порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;
туристичні агенти визначені як юридичні особи, створені згідно із
законодавством України, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які здійснюють посередницьку
діяльність з реалізації туристичного продукту туроператорів та
туристичних послуг інших суб'єктів туристичної діяльності, а також
посередницьку діяльність щодо реалізації характерних та супутніх
послуг і які в установленому порядку отримали ліцензію на
турагентську діяльність.
Таким чином, при здійсненні діяльності, пов'язаної із
створенням туристичного продукту або посередницької діяльності з
реалізації туристичного продукту, та посередницької діяльності
щодо реалізації характерних та супутніх послуг необхідно отримати
відповідну ліцензію в установленому законодавством порядку.
Разом з цим повідомляємо, що відповідно до статті 10 Закону
( 324/95-ВР ), організація та забезпечення реалізації державної
політики в галузі туризму, виконання цього Закону та інших
нормативно-правових актів; надання суб'єктам туристичної
діяльності методичної, консультативної та іншої допомоги покладено
на центральний орган виконавчої влади в галузі туризму, яким
згідно із Указом Президента України від 11.04.2002 N 331/2002
( 331/2002 ) "Питання Державної туристичної адміністрації України"
є Державна туристична адміністрація України.
З повагою,
Голова Ю.А.Авксентьєв
|
