|
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
21.04.2004 N 3047/6/11-1316
Про розгляд листа
Державна податкова адміністрація України у відповідь на лист
Українського бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит" від
22.03.2004 р. N 1126 стосовно питання про порядок індексації плати
за землю, а також щодо особливостей внесення цієї плати у
2004 році повідомляє таке.
Відповідно до Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII
( 1251-12 ) "Про систему оподаткування" (зі змінами і
доповненнями) під податком і збором (обов'язковим платежем) до
бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти
обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного
цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що
визначаються законами України про оподаткування (абзац перший
статті 2 цього Закону). Цим Законом плата (податок) за землю
віднесена до переліку загальнодержавних податків і зборів
(обов'язкових платежів) (підпункт 8 пункту 1 статті 14 Закону).
Земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом
України від 25.10.2001 р. N 2768-III ( 2768-14 ) (зі змінами і
доповненнями), статтею 4 якого визначено, що завданням земельного
законодавства є регулювання земельних відносин з метою
забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб,
територіальних громад та держави, раціонального використання та
охорони земель.
Відповідно до абзацу першого статті 2 Закону України від
03.07.92 р. N 2535-XII ( 2535-12 ) "Про плату за землю" (зі
змінами і доповненнями, далі - Закон N 2535-XII) плата за землю
справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Власники землі та землекористувачі, крім орендарів, сплачують
земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду,
справляється орендна плата.
Згідно із частиною одинадцятою статті 7 Закону N 2535-XII
( 2535-12 ) ставки земельного податку застосовуються з урахуванням
коефіцієнтів індексації, визначених Законом України про Державний
бюджет України на відповідний рік.
У зв'язку з цим статтею 75 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2004 р. N 1344-IV
( 1344-15 ) (зі змінами і доповненнями, далі - Закон N 1344-IV)
установлено, що у 2004 році землі населених пунктів, грошову
оцінку земель яких не проведено, оподатковуються за ставками
земельного податку, встановленими частиною другою статті 7 Закону
України "Про плату за землю" ( 2535-12 ) і збільшеними в
3,03 разу.
Поряд з цим грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на
1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення
якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Цей коефіцієнт
доводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах до
його підпорядкованих органів на місцях (частина друга статті 23
Закону N 2535-XII ( 2535-12 ).
Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Законом
України від 06.10.98 р. N 161-XIV ( 161-14 ) "Про оренду землі"
(зі змінами і доповненнями, далі - Закон N 161-XIV), який визначає
правові засади оренди землі, її об'єкти, орендодавців та орендарів
землі, їх відповідальність і права, порядок набуття права на
оренду земельних ділянок, у тому числі права третіх осіб на
орендовану земельну ділянку, умови та порядок укладення договорів
оренди землі, їх зміни, припинення, розірвання і поновлення тощо.
Договір оренди землі - це угода сторін про взаємні
зобов'язання, визначені статтями 22-24 Закону N 161-XIV
( 161-14 ), відповідно до яких орендодавець за плату передає
орендареві у володіння і користування земельну ділянку для
господарського використання на обумовлений договором строк.
Істотною умовою договору оренди є орендна плата із
зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку
її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату
(абзац 4 статті 15 Закону N 161-XIV ( 161-14 ).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з
урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором
оренди (абзац 3 статті 21 Закону N 161-XIV ( 161-14 ).
Відповідно до пункту 10 Типового договору оренди землі,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від
03.03.2004 р. N 220 ( 220-2004-п ) "Про затвердження Типового
договору оренди землі", у договорі оренди землі необхідно
зазначити, що обчислення розміру орендної плати за землю
здійснюється з урахуванням індексів інфляції або без їх
урахування.
Розміри, умови і строки внесення орендної плати за землю
встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем
(власником) і орендарем згідно зі статтею 19 Закону N 2535-XII
( 2535-12 ).
З огляду на зазначене розміри, умови і строки внесення
орендної плати за землю, у тому числі порядок її індексації,
встановлюються за угодою сторін у договорі оренди.
Стосовно особливостей внесення до бюджету у 2004 році орендної
плати за землю слід зазначити, що відповідно до статті 75 Закону
N 1344-IV ( 1344-15 ) орендна плата за земельні ділянки державної
і комунальної власності та земельний податок сплачуються
платниками (крім громадян та виробників сільськогосподарської і
рибної продукції) за базовий податковий (звітний) період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних
днів, наступних за останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.
Заступник голови В.Москаленко
|
