ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Л И С Т
08.11.2005 N 41/10575
Державній інспекції
з контролю за використанням
і охороною земель
01601, м. Київ,
пров. Музейний, 12
На лист від 06.10.2005 N 6-6-1031
( v1031484-05 )
Головне управління державної служби України розглянуло ваш
лист про надання роз'яснення щодо необхідності погодження
призначення на посаду керівників територіальних органів урядових
органів з головами місцевих державних адміністрацій.
Відповідно до статті 31 Закону України "Про місцеві державні
адміністрації" ( 586-14 ) голови місцевих державних адміністрацій
координують діяльність територіальних органів міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади.
Відповідно до Указу Президента України від 15.12.99 р. N 1572
( 1572/99 ) "Про систему центральних органів виконавчої влади" до
системи центральних органів виконавчої влади України входять
міністерства, державні комітети (державні служби) та центральні
органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Урядові органи утворюються і діють у складі міністерства,
іншого центрального органу виконавчої влади і підпорядковуються
їм.
Згідно з вимогами п. 8 Типового положення про урядовий орган
державного управління, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 22.02.2000 р. N 386 ( 386-2000-п ), урядовий орган для
реалізації покладених на нього завдань може за погодженням з
керівником центрального органу виконавчої влади утворювати
територіальні органи.
Державна інспекція з контролю за використанням і охороною
земель (Держземінспекція) є урядовим органом державного управління
який діє у складі Державного комітету по земельних ресурсах і йому
підпорядковується. Держземінспекція має територіальні органи в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Призначення на посаду і звільнення з посади керівників цих органів
та затвердження положень про територіальні органи здійснюється
начальником Держземінспекції (постанова Кабінету Міністрів України
від 25.12.2002 р. N 1958 ( 1958-2002-п ).
Таким чином, зазначеними нормативно-правовими актами не
передбачено погодження головами місцевих державних адміністрацій
призначення на посади та звільнення з посад керівників
територіальних органів Держземінспекції, яка не є центральним
органом виконавчої влади, а є урядовим органом державного
управління.
До відома:
1. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р.
N 200 ( 200-2003-п ) "Про затвердження типових положень про
територіальні органи земельних ресурсів" затверджені типові
положення про обласне головне управління земельних ресурсів; про
Київське та Севастопольське міське головне управління земельних
ресурсів; про міське (міст обласного та районного значення)
управління (відділ) земельних ресурсів; про районний відділ
земельних ресурсів, які є територіальними органами центрального
органу виконавчої влади (Державного комітету України по земельних
ресурсах - Держкомзему).
2. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.2003 р.
N 910 ( 910-2003-п ) внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів
України від 24.02.2003 р. N 200 ( 200-2003-п ), в якій
зазначається, що призначення на посаду і звільнення з посади
керівників територіальних підрозділів Держкомзему проводиться за
погодженням з відповідними головами державних адміністрацій.
Перший заступник
Начальника Головдержслужби М.Борсук
