|
Страница 4
Стр. 1 |
Стр. 2 |
Стр. 3 |
Стр. 4 |
Стр. 5
Поступова відміна
31 грудня 1997 року.
Країна: Азербайджан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Державні структури, які здійснюють антимонопольну діяльність,
будуть утворені після прийняття антимонопольного законодавства.
Поступова відміна
1 січня 2000 року.
Країна: Білорусь
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Державні антимонопольні органи будуть утворені після
прийняття антимонопольного законодавства.
Поступова відміна
1 січня 2000 року.
Країна: Грузія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Закони про демонополізацію в Грузії в цей час у стадії
розробки, і тому ще не створені органи з питань конкуренції.
Поступова відміна
1 січня 1999 року.
Країна: Казахстан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Казахстані створений Антимонопольний комітет. Однак його
діяльність потребує як законодавчого, так і організаційного
вдосконалення для розробки ефективного механізму розгляду
претензій щодо антиконкурентної поведінки.
Поступова відміна
1 січня 1998 року.
Країна: Киргизстан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Киргизстані відсутній який-небудь механізм, що контролює
антиконкурентні вияви і нормативно-законодавчу базу. Необхідне
створення відповідних антимонопольних органів.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Країна: Молдова
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Молдова органом, що контролює виконання положень
конкурентної поведінки, є Міністерство економіки. Внесені
відповідні доповнення в Закон Республіки Молдова "Про
адміністративні порушення", які передбачають деякі адміністративні
покарання за невиконання і недотримання монополістами правил
конкуренції.
У проекті закону "Про конкуренцію", що розробляється, будуть
відображені положення примусового виконання правил конкуренції.
Поступова відміна
1 січня 1998 року.
Країна: Румунія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Інститути по забезпеченню виконання положень цього пункту ще
не засновані в Румунії.
У проекті закону про захист конкуренції, який планується
прийняти протягом 1994 року, передбачаються інститути, завдання
яких полягає в забезпеченні виконання правил конкуренції.
У проекті також передбачається дев'ятимісячний період для
забезпечення виконання, починаючи з дати його опублікування.
Відповідно до Угоди про асоціації між Румунією і Європейськими
Співтовариствами, Румунії був наданий п'ятирічний період для
виконання правил конкуренції.
Поступова відміна
1 січня 1998 року.
Країна: Таджикистан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Таджикистан прийняті закони про демонополізацію
і конкуренцію, однак інститути по забезпеченню виконання правил
конкуренції знаходяться на стадії розробки.
Поступова відміна
31 грудня 1997 року.
Країна: Узбекистан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Узбекистан прийнятий і діє з липня 1992 року
Закон Республіки Узбекистан "Про обмеження монополістичної
діяльності". Однак дія цього закону (як зазначено у статті 1,
пункт 3) не поширюється на відносини, пов'язані з діяльністю
підприємств енергетичної галузі.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Стаття 7 (4)
"У разі, коли транзит енергетичних матеріалів і продуктів не
може бути досягнутий на комерційних умовах за допомогою споруд для
транспортування енергії, Договірні Сторони не повинні перешкоджати
створенню нових потужностей, за винятком тих випадків, коли інше
може бути передбачено у застосовному законодавстві, сумісному з
пунктом (1)".
Країна: Азербайджан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Необхідне прийняття комплексу законів по енергетиці, в тому
числі по процедурах ліцензування, що регулюють питання транзиту.
За час перехідного періоду намічається будівництво і модернізація
ліній електропередач, а також генеруючих потужностей з метою
доведення їхнього технічного рівня до світових вимог і
пристосування до умов ринкової економіки.
Поступова відміна
31 грудня 1999 року.
Країна: Білорусь
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У цей час розробляються закони про енергетику, про землю та
інші, і до остаточного їх затвердження зберігається невизначеність
у частині умов утворення на території республіки нових
транспортних потужностей для переміщення енергоресурсів.
Поступова відміна
31 грудня 1998 року.
Країна: Болгарія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Болгарії немає законів, що регулюють транзит енергетичних
матеріалів і продуктів. В енергетичному секторі відбувається
структурна перебудова, включаючи розробку інституціональних основ,
законодавства і нормативних актів.
Поступова відміна
Перехідний період у 7 років необхідний для приведення
законодавства щодо транзиту енергетичних матеріалів і продуктів у
повну відповідність до цього положення.
1 липня 2001 року.
Країна: Грузія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Необхідно розробити пакет законів з цього питання. У
Республіці Грузія у цей час наявні істотно різні умови для
транспортування і транзиту різних енергоносіїв (електроенергія,
природний газ, нафтопродукти, вугілля).
Поступова відміна
1 січня 1999 року.
Країна: Угорщина
Сектор
Електроенергетика
Рівень Уряду
Національний
Опис
Згідно з діючим законодавством, спорудження та експлуатація
високовольтних ліній електропередачі є монополією держави.
Розробка нових правових і нормативних основ для спорудження,
експлуатації і володіння високовольтними лініями електропередачі
знаходиться у стадії підготовки.
Міністерство промисловості і торгівлі вже ініціювало розробку
нового закону про електроенергію, який вплине також на Цивільний
кодекс і Закон про концесії. Виконання положень може бути
досягнуто після набрання чинності новим законом про електроенергію
і суміжними нормативними постановами.
Поступова відміна
31 грудня 1996 року.
Країна: Польща
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Закон Польщі по енергетиці, який знаходиться на заключній
стадії координації, передбачає утворення нових законодавчих норм,
аналогічних тим, що застосовуються в країнах з ринковою економікою
(ліцензії на вироблення, передачу, розподіл і торгівлю
енергоносіями). До його прийняття Парламентом потребується
тимчасове зупинення виконання зобов'язань по цьому пункту.
Поступова відміна
31 грудня 1995 року.
Стаття 9 (1)
"Договірні Сторони визнають важливість відкритих ринків
капіталу для заохочення потоку капіталу з метою фінансування
торгівлі енергетичними матеріалами і продуктами, а також
здійснення і сприяння капіталовкладенням у господарську діяльність
в енергетичному секторі на території інших Договірних Сторін,
особливо Сторін з економікою перехідного періоду. Відповідно кожна
Договірна Сторона прагне створювати умови для доступу на свій
ринок капіталу компаніям і громадянам інших Договірних Сторін з
метою фінансування торгівлі енергетичними матеріалами і продуктами
і з метою капіталовкладень у господарську діяльність в
енергетичному секторі на території цих інших Договірних Сторін на
основі, не менш сприятливій ніж та, яку вона надає в подібних
обставинах своїм власним компаніям і громадянам або компаніям і
громадянам будь-якої іншої Договірної Сторони чи будь-якої третьої
держави, залежно від того, що є найбільш сприятливим."
Країна: Азербайджан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Відповідне законодавство знаходиться в стадії розробки.
Поступова відміна
1 січня 2000 року.
Країна: Білорусь
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Відповідне законодавство знаходиться в стадії розробки.
Поступова відміна
1 січня 2000 року.
Країна: Грузія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Відповідне законодавство знаходиться в стадії розробки.
Поступова відміна
1 січня 1997 року.
Країна: Казахстан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У цей час ведеться розробка закону про іноземні інвестиції,
який має бути прийнятий на осінній сесії Парламенту в 1994 році.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Країна: Киргизстан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У цей час ведеться розробка відповідного законодавства.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Стаття 10 (7) - конкретні заходи
"Кожна Договірна Сторона надає на своїй території щодо
капіталовкладень інвесторів іншої Договірної Сторони, а також
їхньої пов'язаної з цим діяльності, включаючи управління,
підтримання, користування, володіння чи розпорядження, режим, не
менш сприятливий ніж той, який вона надає капіталовкладенням своїх
власних інвесторів або інвесторів будь-якої іншої Договірної
Сторони чи будь-якої третьої держави, а також щодо їхньої
пов'язаної з цим діяльності, включаючи управління, підтримання,
користування, володіння чи розпорядження, залежно від того, що є
найбільш сприятливим".
Країна: Болгарія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Іноземні особи не можуть набувати права власності на землю.
Компанія з часткою іноземної участі більше п'ятдесяти відсотків не
може набувати право власності на сільськогосподарські угіддя;
іноземці та іноземні юридичні особи не можуть набувати права
власності на землю, крім як у спадщину відповідно до закону. У
цьому разі вони зобов'язані його передати;
іноземна особа може набувати права власності на будинки, але
без права власності на землю;
іноземні особи чи компанії з контролюючою іноземною участю
мають отримати дозвіл, перш ніж вони здійснюють такі види
діяльності:
розвідування, розробку і добування природних ресурсів з
територіального моря, континентального шельфу чи виключної
економічної зони;
набування нерухомості в географічних регіонах, визначених
Радою Міністрів.
Дозволи видаються Радою Міністрів або уповноваженим Радою
Міністрів органом.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Стаття 14 (1) (d)
"Кожна Договірна Сторона гарантує щодо капіталовкладень,
здійснених на її території інвесторами будь-якої іншої Договірної
Сторони, свободу переказів на свою територію та зі своєї
території, включаючи переказ:
невитрачених заробітків та іншої винагороди персоналу,
найманого за кордоном у зв'язку з цим капіталовкладенням".
Країна: Болгарія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Іноземці, наймані компаніями з часткою іноземної участі
більше 50 відсотків або іноземцем, зареєстрованим як окремий
трейдер чи філіал або представництво зарубіжної компанії у
Болгарії, які отримують заробітну плату в болгарських левах,
можуть купувати іноземну валюту на суму, що не перевищує 70
відсотків від їхньої заробітної плати, включаючи виплати по
соціальному страхуванню.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Країна: Угорщина
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Згідно із Законом про іноземні інвестиції в Угорщині, стаття
33, іноземний вищий керівний та управлінський персонал, члени
спостережних рад та іноземні службовці можуть переказувати свої
заощадження до 50 відсотків їхнього заробітку після вирахування
податків через банк своєї компанії.
Поступова відміна
Поступова відміна цього конкретного обмеження залежить від
можливого досягнення в Угорщині прогресу у здійсненні програми
лібералізації обміну валют, кінцева мета якої полягає у повній
конвертованості форинта. Це обмеження не створює якої-небудь
перешкоди для іноземних інвесторів. Поступова відміна грунтується
на тому, що передбачено у статті 32.
1 липня 2001 року.
Стаття 20 (3)
"Кожна Договірна Сторона призначає один чи більше довідкових
пунктів, куди можна звертатися із запитами щодо інформації
відносно вищезгаданих законів, нормативних актів, судових рішень
та адміністративних постанов, і невідкладно повідомляє про таке
призначення в Секретаріат, який надає ці відомості на запит".
Країна: Вірменія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Вірменія поки немає офіційних пунктів, куди
можна було б звертатися із запитами щодо відповідних законів та
інших нормативних актів. Немає також інформаційного центру. Існує
план заснувати такий центр у 1994-1995 рр. Потрібна технічна
допомога.
Поступова відміна
31 грудня 1996 року.
Країна: Азербайджан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
В Азербайджанській Республіці поки немає офіційних довідкових
пунктів, куди можна було б звертатися із запитами щодо інформації
про відповідні закони та інші нормативні акти. У цей час така
інформація концентрується в різних організаціях.
Поступова відміна
31 грудня 1997 року.
Країна: Білорусь
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Білорусь поки немає офіційних довідкових
пунктів, які могли б давати інформацію щодо законів, нормативних
актів, судових рішень та адміністративних постанов. Відносно
судових рішень та адміністративних постанов відсутня практика їх
публікації.
Поступова відміна
31 грудня 1998 року.
Країна: Казахстан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Казахстані почато створення довідкових пунктів по
інформації про закони і нормативні акти. Що стосується судових
рішень і адміністративних постанов, то вони не публікуються у
Казахстані (за винятком окремих рішень Верховного Суду Республіки
Казахстан), бо не вважаються джерелами права. Зміна існуючої
практики потребуватиме тривалого перехідного періоду.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Країна: Молдова
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Необхідно створити довідкові пункти.
Поступова відміна
31 грудня 1995 року.
Країна: Російська Федерація
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Федерація і суб'єкти Федерації
Опис
У Російській Федерації поки немає офіційних довідкових
пунктів, куди можна було б звертатися із запитами щодо інформації
про відповідні закони та інші нормативні акти. Що стосується
судових рішень та адміністративних постанов, вони не розглядаються
як джерела права.
Поступова відміна
31 грудня 2000 року.
Країна: Словенія
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Словенії поки немає офіційних довідкових пунктів, куди
можна було б звертатися із запитами щодо інформації про відповідні
закони та інші нормативні акти. У цей час така інформація у різних
міністерствах. Закон про іноземні інвестиції, що зараз готується,
передбачає створення такого довідкового пункту.
Поступова відміна
1 січня 1998 року.
Країна: Таджикистан
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
У Республіці Таджикистан поки немає довідкових пунктів, куди
можна було б звертатися із запитами щодо інформації про відповідні
закони та інші нормативні акти. Це пов'язано тільки з фінансовими
проблемами.
Поступова відміна
31 грудня 1997 року.
Країна: Україна
Сектор
Усі сектори енергетики
Рівень Уряду
Національний
Опис
Необхідне удосконалення наявної гласності законів до рівня
міжнародної практики. Україна має створити довідкові пункти щодо
інформації про закони, нормативні акти, судові рішення та
адміністративні постанови і норми загального застосування.
Поступова відміна
1 січня 1998 року.
Стаття 22 (3)
"Кожна Договірна Сторона забезпечує, що якщо вона створює чи
зберігає організацію і наділяє цю організацію нормативними,
адміністративними чи іншими державними повноваженнями, така
організація здійснює такі повноваження чином, сумісним із
зобов'язаннями Договірної Сторони по цьому Договору".
Країна: Чеська Республіка
Сектар
Уранова і ядерна промисловість
Рівень Уряду
Національний
Опис
Для того, щоб вичерпати резерви уранової руди, яка
зберігається Адміністрацією державних матеріальних ресурсів, не
буде ліцензуватися ніякий імпорт уранової руди і концентратів
включаючи сполучення, що містять уран нечеського походження.
Поступова відміна
1 липня 2001 року.
Додаток 2
Рішення щодо Договору до Енергетичної Хартії
Конференція по Європейській Енергетичній Хартії ухвалила такі
Рішення:
1. Щодо Договору в цілому
У разі невідповідності між договором стосовно Шпіцбергену
( 998_112 ) від 9 лютого 1920 року (Свальбардським договором) і
Договором до Енергетичної Хартії, договір щодо Шпіцбергену має
перевагу у ступені невідповідності без шкоди для позицій
Договірних Сторін стосовно Свальбардського договору. У разі такої
невідповідності або спору про те, чи є така невідповідність або
про її ступінь, стаття 16 і Частина V Договору до Енергетичної
Хартії не повинні застосовуватися.
2. Щодо статті 10 (7)
Російська Федерація може вимагати, щоб компанії з іноземною
участю отримували законодавче схвалення для оренди федеральної
власності, за умови, що Російська Федерація забезпечить без
вилучень, що цей процес не буде застосовуватися таким чином, щоб
дискримінація здійснювалась між капіталовкладеннями інвесторів
інших Договірних Сторін.
3. Щодо статті 14*
(1) Термін "свобода переказів" у статті 14 (1) не перешкоджає
застосуванню Договірною Стороною (далі - "Обмежуюча Сторона")
обмежень щодо руху капіталу її власними інвесторами, за умови, що:
______________
* Дивись виноску до Рішення N 3
(а) такі обмеження не завдають шкоди правам, які надаються
відповідно до статті 14 (1) інвесторам інших Договірних Сторін
щодо їхніх капіталовкладень;
(b) такі обмеження не зачіпають поточні операції; і
(с) Договірна Сторона забезпечує, щоб капіталовкладенням на
її території інвесторів усіх інших Договірних Сторін надавався
щодо переказів режим, не менш сприятливий ніж той, який вона надає
капіталовкладенням інвесторів будь-якої іншої Договірної Сторони
чи будь-якої третьої держави, залежно від того, що є найбільш
сприятливим.
(2) Це рішення буде предметом розгляду Конференцією по Хартії
через п'ять років після набрання Договором чинності, але не
пізніше ніж на дату, передбачену у статті 32 (3).
(3) Ніяка Договірна Сторона не має права застосовувати такі
обмеження, якщо тільки це не Договірна Сторона, яка є державою, що
входила до складу колишнього Союзу Радянських Соціалістичних
Республік, яка повідомила тимчасовий Секретаріат у письмовому
вигляді не пізніше 1 липня 1995 року про те, що вона вирішує
отримати право застосовувати обмеження відповідно до цього
Рішення.
(4) Щоб уникнути сумнівів, ніщо у цьому Рішенні не применшує,
в тому, що стосується статті 16, прав Договірної Сторони,
її інвесторів чи їхніх капіталовкладень, що надаються по цій
статті, або зобов'язань Договірної Сторони.
(5) Для цілей цього Рішення:
"Поточні операції" - це поточні платежі, пов'язані з рухом
товарів, послуг чи осіб, що здійснюються відповідно до нормальної
міжнародної практики і не включають домовленості, які матеріально
створюють сполучення поточного платежу та операції, пов'язаної з
рухом капіталу, такої як відстрочка платежів і авансові платежі,
що являють собою обхід відповідного законодавства Обмежуючої
Сторони у цій галузі.
4. Щодо статті 14 (2)
Без шкоди для вимог статті 14 та інших її міжнародних
зобов'язань Румунія прагне під час переходу до повної
конвертованості своєї національної валюти робити відповідні кроки
по підвищенню ефективності своїх процедур для переказу доходів на
капіталовкладення і в будь-якому разі буде гарантувати такі
перекази у вільно конвертованій валюті без обмежень чи затримки,
що перевищує шість місяців. Румунія забезпечує, що
капіталовкладенням на її території інвесторів усіх інших
Договірних Сторін надається, щодо переказу платежів, режим, не
менш сприятливий ніж той, який вона надає капіталовкладенням
інвесторів будь-якої іншої Договірної Сторони або будь-якої
третьої держави, залежно від того, що є найбільш сприятливим.
5. Щодо статей 24 (4) (а) і 25
Капіталовкладення інвестора, як він описаний у статті 1 (7)
(а) (іі), Договірної Сторони, яка не є Стороною CEI або членом
зони вільної торгівлі чи митного союзу, має право на режим, що
надається згідно з таким CEI зоні вільної торгівлі чи митному
союзу, за умови, що капіталовкладення
(а) має свою зареєстровану контору, центральну адміністрацію
чи основне місце ділової активності на території сторони цього CEI
або члена цієї зони вільної торгівлі чи митного союзу; або
(b) у разі, коли воно має лише свою зареєстровану контору на
цій території, має ефективні і тривалі зв'язки з економікою однієї
із сторін цього CEI або члена цієї зони вільної торгівлі чи
митного союзу.
Виноска до Рішення N 3
Це Рішення було сформульоване з розумінням того, що Договірні
Сторони, які мають намір використати його і які також вступили в
Угоди про партнерство і співробітництво з Європейськими
Співтовариствами та їхніми державами-членами, які містять статтю,
в якій йдеться про незастосування цих Угод на користь Договору,
здійснять обмін листами, які мають юридичне значення, щодо
застосовності статті 16 Договору між ними стосовно цього Рішення.
Обмін листами буде здійснений завчасно до підписання.
Додаток 3
Протокол до Енергетичної Хартії з питань
енергетичної ефективності і суміжних
екологічних аспектів
Преамбула
Договірні Сторони цього Протоколу,
беручи до уваги Європейську Енергетичну Хартію, прийняту у
Заключному Документі Гаазької конференції по Європейській
Енергетичній Хартії, підписаному в Гаазі 17 грудня 1991 року, і
особливо декларації в ній про те, що необхідне співробітництво в
галузі енергетичної ефективності і пов'язаної з енергією охорони
навколишнього середовища;
беручи до уваги також Договір до Енергетичної Хартії,
відкритий для підписання з 17 грудня 1994 року по 16 червня 1995
року;
беручи до уваги роботу, що проводиться міжнародними
організаціями і форумами в галузі енергетичної ефективності та
екологічних аспектів енергетичного циклу;
усвідомлюючи поліпшення в надійності енергозабезпечення і
значні економічні та екологічні вигоди, які є результатом
здійснення заходів по підвищенню енергетичної ефективності на
основі ефективності витрат, і визнаючи їх значення для структурної
перебудови економіки і підвищення рівня життя;
визнаючи, що поліпшення в енергетичній ефективності зменшують
негативні наслідки енергетичного циклу для навколишнього
середовища, включаючи потепління світового клімату і підкислення;
будучи переконані, що ціни на енергію мають відбивати у
можливо більшому ступені умови конкурентного ринку, забезпечуючи
ціноутворення, орієнтоване на ринок, включаючи більш повне
відбиття екологічних витрат і вигід, і визнаючи, що таке
ціноутворення має першорядне значення для прогресу в ефективності
енергетики і в пов'язаній з цим охороні навколишнього середовища;
визнаючи першорядну роль приватного сектора, включаючи малі і
середні підприємства, у сприянні заходам по підвищенню
ефективності енергетики і у їх здійсненні і прагнучи забезпечити
сприятливі інституціональні рамки умови для економічно
життєздатних капіталовкладень у підвищення енергетичної
ефективності;
визнаючи, що комерційні форми співробітництва можуть вимагати
доповнення міжурядовим співробітництвом, особливо в галузі
розробки енергетичної політики і аналізу, а також в інших галузях,
які є істотно важливими для підвищення енергетичної ефективності,
але не підходять для приватного фінансування;
прагнучи вживати скооперованих і скоординованих заходів у
галузі енергетичної ефективності і пов'язаної з цим охорони
навколишнього середовища і прийняти Протокол, що визначає рамки
для можливо більш економного і ефективного використання енергії,
домовилися про таке:
Частина I
Вступ
Стаття 1
Охоплення і цілі Протоколу
(1) Цей Протокол визначає принципи політики сприяння
підвищенню енергетичної ефективності як значного джерела енергії і
зменшення несприятливого екологічного впливу енергетичних систем,
що випливає з цього. Більше того, він забезпечує керівні принципи
для розвитку програм по енергетичній ефективності, зазначає галузі
співробітництва, а також створює рамки для розвитку скооперованих
чи скоординованих дій. Ці дії можуть охоплювати пошукові роботи,
розвідування, виробництво, перетворення, зберігання,
транспортування, розподіл і споживання енергії і можуть
відноситись до будь-якого економічного сектора.
(2) Цілями цього Протоколу є:
(а) заохочення політики в галузі енергетичної ефективності,
сумісної із сталим розвитком;
(b) створення рамкових умов, що спонукають виробників і
споживачів використовувати енергію якомога більш економно,
ефективно та екологічно розумно, особливо шляхом організації
ефективних ринків енергії і більш повного відбиття екологічних
витрат і вигод; і
(с) заохочення співробітництва в галузі енергетичної
ефективності.
Стаття 2
Визначення
У цьому Протоколі:
(1) "Хартія" означає Європейську Енергетичну Хартію, прийняту
у Заключному Документі Гаазької конференції по Європейській
Енергетичній Хартії, підписаному в Гаазі 17 грудня 1991 року;
підписання Заключного Документа розглядається як підписання
Хартії.
(2) "Договірна Сторона" означає державу чи організацію
регіональної економічної інтеграції, які погодилися бути
пов'язаними цим Протоколом і для яких Протокол є чинним.
(3) "Організація регіональної економічної інтеграції" означає
організацію, утворену державами, якій вони передали компетенцію з
певних питань, частина яких регулюється цим Протоколом, включаючи
право приймати обов'язкові для них рішення з цих питань.
(4) "Енергетичний цикл" означає весь енергетичний ланцюг, що
включає діяльність, пов'язану з пошуковими роботами,
розвідуванням, виробництвом, перетворенням, зберіганням,
транспортуванням, розподілом і споживанням різних форм енергії і
переробкою та видаленням відходів, а також зупинення, припинення
та закриття такої діяльності з метою зведення до мінімуму
шкідливого екологічного впливу.
(5) "Ефективність витрат" означає досягнення певної мети при
найнижчих витратах або досягнення найбільшої вигоди при цих
витратах.
(6) "Підвищення енергетичної ефективності" означає діяльність
по збереженню такої ж одиниці продукції (товару чи послуги) без
зниження якості чи характеристик продукції при зменшенні кількості
енергії, потрібної для виробництва цієї продукції.
(7) "Екологічний вплив" означає будь-який вплив даної
діяльності на навколишнє середовище, включаючи здоров'я людини і
безпеку, флору, фауну, грунт, повітря, воду, клімат, пейзаж та
історичні пам'ятки чи інші фізичні споруди або взаємодії цих
факторів; він включає також вплив на культурну спадщину чи
соціально-економічні умови в результаті змін у вищезазначених
факторах.
Частина II
Політичні принципи
Стаття 3
Основні принципи
Договірні Сторони керуються такими принципами:
(1) Договірні Сторони співробітничають і у тих випадках, коли
це доцільно, сприяють одна одній у розробці і проведенні політики,
законів і нормативних актів в галузі енергетичної ефективності.
(2) Договірні Сторони встановлюють політику в галузі
енергетичної ефективності і належні правові і нормативні рамки,
які, inter alia, сприяють:
(а) ефективному функціонуванню ринкових механізмів, включаючи
орієнтоване на ринок ціноутворення і повніше відображення
екологічних витрат і вигод;
(b) зменшенню бар'єрів щодо енергетичної ефективності,
стимулюючи таким чином капіталовкладення;
(с) механізмам фінансування ініціатив щодо енергетичної
ефективності;
(d) освіті і просвіті;
(е) поширенню і передачі технологій;
(f) гласності правових і нормативних рамок.
(3) Договірні Сторони прагнуть добиватися повної вигоди від
енергетичної ефективності по всьому енергетичному циклу. З цією
метою, при максимальному використанні своєї компетенції вони
формулюють і здійснюють політику в галузі енергетичної
ефективності, а також скооперовані і скоординовані дії на основі
ефективності витрат і економічної ефективності, з належним
врахуванням екологічних аспектів.
(4) Політика в галузі енергетичної ефективності включає як
короткотермінові заходи по коректуванню попередньої практики, так
і довготермінові заходи по підвищенню енергетичної ефективності
протягом енергетичного циклу.
(5) Здійснюючи співробітництво для досягнення мети цього
Протоколу, Договірні Сторони беруть до уваги різницю між
Договірними Сторонами щодо несприятливих наслідків і витрат по їх
зниженню.
(6) Договірні Сторони визначають першочергову роль приватного
сектора. Вони заохочують вжиття заходів комунальними енергетичними
підприємствами, відповідальними органами влади і спеціалізованими
організаціями, а також тісне співробітництво між промисловістю та
адміністративними органами.
(7) Скооперовані чи скоординовані дії враховують відповідні
принципи, прийняті в міжнародних угодах, у яких беруть участь
Договірні Сторони, спрямованих на охорону і поліпшення
навколишнього середовища.
(8) Договірні Сторони повністю використовують роботу і досвід
компетентних міжнародних або інших органів і прагнуть уникати
дублювання.
Стаття 4
Поділ відповідальності і координація
Кожна Договірна Сторона прагне забезпечувати координацію
політики в галузі енергетичної ефективності між усіма своїми
відповідальними органами влади.
Стаття 5
Стратегії та цільові установки політики
Договірні Сторони формулюють стратегії та цільові установки
політики щодо підвищення енергетичної ефективності і тим самим
обмеження екологічного впливу енергетичного циклу відповідно до їх
власних конкретних енергетичних умов. Ці стратегії і цільові
установки політики мають бути доступними для всіх заінтересованих
сторін.
Стаття 6
Фінансування і фінансові стимули
(1) Договірні Сторони заохочують здійснення нових підходів і
методів з метою фінансування капіталовкладень у підвищення
енергетичної ефективності та у пов'язану з енергетикою охорону
навколишнього середовища, таких як домовленості про спільні
підприємства між споживачами енергії і зовнішніми інвесторами
(далі "Фінансування третіми сторонами").
(2) Договірні Сторони прагнуть використовувати ринки
приватного капіталу та існуючі міжнародні фінансові установи і
сприяють доступу до них з метою полегшення капіталовкладень у
підвищення енергетичної ефективності і пов'язану з енергетичною
ефективністю охорону навколишнього середовища.
(3) Договірні Сторони можуть, відповідно до положень Договору
до Енергетичної Хартії та інших своїх міжнародних юридичних
зобов'язань, надавати фіскальні чи фінансові стимули
енергокористувачам з метою полегшення впровадження у ринок
енергетично ефективних технологій, продуктів і послуг. Вони
прагнуть робити це таким чином, який забезпечує гласність і
мінімізує порушення рівноваги міжнародних ринків.
Стаття 7
Заохочення енергетично ефективної технології
(1) Відповідно до положень Договору до Енергетичної Хартії
Договірні Сторони заохочують комерційну торгівлю і співробітництво
в галузі енергетично ефективних і екологічно розумних технологій,
що стосуються енергії послуг і методів управління.
(2) Договірні Сторони сприяють використанню таких технологій,
послуг і методів управління протягом усього енергетичного циклу.
Стаття 8
Вітчизняні програми
(1) Для того, щоб досягти цільових установок політики,
сформульованих відповідно до статті 5, кожна Договірна Сторона
розробляє, виконує і регулярно поновлює програми підвищення
енергетичної ефективності, які найбільш відповідають її умовам.
(2) Такі програми можуть включати таку діяльність, як:
(а) розробка довготермінових сценаріїв попиту і пропонування
енергії, якими можна було б керуватися приймаючи рішення;
(b) оцінка впливу вживаних дій на енергетику, навколишнє
середовище та макроекономічні показники;
(с) визначення норм, розроблених для підвищення ефективності
обладнання, яке використовує енергію, і зусилля по їх гармонізації
на міжнародному рівні, щоб уникнути перекручень у торгівлі;
(d) розвиток і заохочення приватної ініціативи і промислового
співробітництва, включаючи спільні підприємства;
(е) заохочення використання найбільш енергетично ефективних
технологій, які є економічно життєздатними і екологічно розумними;
(f) заохочення новаторських підходів до капіталовкладень у
підвищення енергетичної ефективності, таких як фінансування
третіми сторонами і спільне фінансування;
(g) розробка відповідних енергетичних балансів і баз даних,
наприклад, з даними попиту на енергію на досить детальному рівні
та про технології для підвищення енергетичної ефективності;
(h) заохочення створення дорадчих і консультативних служб,
які могли б діяти в рамках державних чи приватних підприємств
промисловості або комунальних послуг і надавали б інформацію щодо
програм підвищення енергетичної ефективності та енергетично
ефективних технологій і сприяли б споживачам і підприємствам;
(і) підтримання і заохочення комбінованого виробництва
електроенергії і тепла, а також заходів, спрямованих на підвищення
ефективності виробничих і розподільних систем центрального
опалення будинків і промислових підприємств;
(j) утворення, на відповідних рівнях, спеціалізованих органів
по енергетичній ефективності, які мають достатнє фінансування і
укомплектування кадрами для розробки і здійснення політики.
(3) Під час реалізації своїх програм в галузі енергетичної
ефективності Договірні Сторони забезпечують наявність належних
інституційних і правових інфраструктур.
Частина III
Міжнародне співробітництво
Стаття 9
Галузі співробітництва
Співробітництво між Договірними Сторонами може приймати
будь-яку підходящу форму. Галузі можливого співробітництва
перелічені у Додатку.
Частина IV
Адміністративні і правові заходи
Стаття 10
Роль Конференції по Хартії
(1) Усі рішення Конференції по Хартії відповідно до цього
Протоколу приймаються лише тими Договірними Сторонами Договору до
Енергетичної Хартії, які є Договірними Сторонами цього Протоколу.
(2) Конференція по Хартії прагне прийняти рішення, не пізніше
ніж через 180 днів після набрання чинності цим Протоколом, щодо
процедур для огляду і для полегшення виконання його положень,
включаючи вимоги до звітності, а також визначення галузей
співробітництва відповідно до статті 9.
Стаття 11
Секретаріат і фінансування
(1) Секретаріат, заснований згідно зі статтею 35 Договору до
Енергетичної Хартії, надає Конференції по Хартії все необхідне
сприяння для виконання її зобов'язань по цьому Протоколу і надає
інші такі послуги по забезпеченню здійснення Протоколу, які можуть
вимагатися час від часу, за умови схвалення Конференцією по
Хартії.
(2) Витрати Секретаріату Конференції по Хартії, що випливають
з цього Протоколу, покриваються Договірними Сторонами цього
Протоколу відповідно до їх здатності платити, визначеної
відповідно до формули, викладеної у Додатку В до Договору до
Енергетичної Хартії.
Стаття 12
Голосування
(1) Одноголосність Договірних Сторін, які присутні і
голосують на засіданні Конференції по Хартії, на якому вирішуються
такі питання, потрібна для прийняття рішень з метою:
(а) прийняття поправок до цього Протоколу; і
(b) затвердження приєднань до цього Протоколу згідно зі
статтею 16.
Договірні Сторони докладають усіх зусиль для досягнення згоди
на основі консенсусу з будь-якого іншого питання, яке вимагає від
них рішення згідно з цим Протоколом. Якщо згода не може бути
досягнута на основі консенсусу, то рішення щодо небюджетних питань
приймаються більшістю у три чверті Договірних Сторін, що присутні
і голосують на засіданні Конференції по Хартії, на якому
вирішуються такі питання.
Рішення щодо бюджетних питань приймаються кваліфікованою
більшістю Договірних Сторін, чиї оцінені внески згідно зі статтею
11 (2) становлять, у сукупності, не менше трьох четвертих
загальної суми оцінених внесків.
(2) Для цілей цієї статті "Договірні Сторони, які присутні і
голосують" означає Договірні Сторони цього Протоколу, які присутні
і голосують "за" чи "проти", за умови, що Конференція по Хартії
може приймати рішення щодо правил процедури з тим, щоб зробити
можливим прийняття таких рішень Договірними Сторонами шляхом
листування.
(3) За винятком того, що передбачено в пункті (1) щодо
бюджетних питань, ніяке рішення, згадане у цій статті, не буде
дійсним, якщо воно не має підтримки простої більшості Договірних
Сторін.
(4) Організація регіональної економічної інтеграції, у
випадках голосування, має число голосів, що дорівнює числу
її держав-членів, які є Договірними Сторонами цього Протоколу; за
умови, що така Організація не використовує своє право голосу, якщо
її держави-члени використовують своє право голосу, і навпаки.
(5) У разі постійних затримок з виконанням Договірною
Стороною фінансових зобов'язань по цьому Протоколу Конференція по
Хартії може повністю або частково зупинити дію прав Договірної
Сторони під час голосування.
Стаття 13
Відношення до Договору до Енергетичної Хартії
(1) У разі невідповідності положень цього Протоколу
положенням Договору до Енергетичної Хартії, переважну дію, у тій
мірі, що відноситься до цієї невідповідності, мають положення
Договору до Енергетичної Хартії.
(2) Стаття 10 (1) і стаття 12 (1)-(3) не будуть
застосовуватися до голосування на Конференції по Хартії щодо
поправок до цього Протоколу, які приписують зобов'язання чи
функції Конференції по Хартії чи Секретаріату, заснування якого
передбачене у Договорі до Енергетичної Хартії.
Частина V
Заключні положення
Стаття 14
Підписання
Цей Протокол відкритий для підписання у Лісабоні з 17 грудня
1994 року по 16 червня 1995 року державами і організаціями
регіональної економічної інтеграції, представники яких підписали
Хартію і Договір до Енергетичної Хартії.
Стаття 15
Ратифікація, прийняття чи затвердження
Цей Протокол підлягає ратифікації, прийняттю чи затвердженню
сторонами, що його підписали. Ратифікаційні грамоти і акти про
прийняття чи затвердження здаються на зберігання депозитарію.
Стаття 16
Приєднання
Цей Протокол відкритий для приєднання з дати, коли Протокол
закривається для підписання, держав і організацій регіональної
економічної інтеграції, які підписали Хартію і є Договірними
Сторонами Договору до Енергетичної Хартії, на умовах, схвалених
Конференцією по Хартії. Акти про приєднання здаються на зберігання
депозитарію.
Стаття 17
Поправки
(1) Будь-яка Договірна Сторона може запропонувати поправки до
цього Протоколу.
(2) Текст будь-якої запропонованої поправки до цього
Протоколу повідомляється Секретаріатом Договірним Сторонам
принаймні за три місяці до тієї дати, коли намічається його
прийняття Конференцією по Хартії.
(3) Поправки до цього Протоколу, тексти яких були прийняті
Конференцією по Хартії, передаються Секретаріатом депозитарію,
який представляє їх усім Договірним Сторонам для ратифікації,
прийняття чи затвердження.
(4) Акти про ратифікацію, прийняття чи затвердження поправок
до цього Протоколу здаються на зберігання депозитарію. Поправки
набирають чинності між Договірними Сторонами, які ратифікували,
прийняли чи затвердили їх, на тридцятий день після отримання
депозитарієм акта про ратифікацію, прийняття чи затвердження
принаймні трьома чвертями Договірних Сторін. Після цього поправки
набирають чинності для будь-якої іншої Договірної Сторони на
тридцятий день після здачі на зберігання цією Договірною Стороною
своїх актів про ратифікацію, прийняття чи затвердження поправок.
Стаття 18
Набрання чинності
(1) Цей Протокол набирає чинності на тридцятий день після
дати здачі на зберігання п'ятнадцятої ратифікаційної грамоти, акта
про прийняття чи затвердження цього Протоколу або про приєднання
до нього державою або організацією регіональної економічної
інтеграції, яка є стороною, що підписала Хартію, і Договірною
Стороною Договору до Енергетичної Хартії, або в той же день, коли
набирає чинності Договір до Енергетичної Хартії, залежно від того,
що наступає пізніше.
(2) Для кожної держави або організації регіональної
економічної інтеграції, для яких Договір до Енергетичної Хартії
набрав чинності і які ратифікують, приймають чи затверджують цей
Протокол, або приєднуються до нього після набрання Протоколом
чинності відповідно до пункту (1), Протокол набирає чинності на
тридцятий день після дати здачі на зберігання такою державою чи
організацією регіональної економічної інтеграції ратифікаційної
грамоти, акта про прийняття, затвердження чи приєднання.
(3) Для цілей пункту (1), будь-який документ, зданий на
зберігання організацією регіональної економічної інтеграції, не
повинен зараховуватися у додаток до тих, які здані на зберігання
державами-членами такої організації.
Стаття 19
Застереження
До цього Протоколу не допускаються ніякі застереження.
Стаття 20
Вихід з Протоколу
(1) У будь-який час після набрання чинності цим Протоколом
для Договірної Сторони, ця Договірна Сторона може направити
письмове повідомлення депозитарію про свій вихід з цього
Протоколу.
(2) Будь-яка Договірна Сторона, яка виходить з Договору до
Енергетичної Хартії, розглядається також як така, що вийшла з
цього Протоколу.
(3) Дата набрання чинності виходом з Протоколу згідно з
пунктом (1) наступає через дев'яносто днів після одержання
повідомлення депозитарієм. Датою набрання чинності виходом з
Протоколу згідно з пунктом (2) є та ж сама дата, що й для набрання
чинності виходом з Договору до Енергетичної Хартії.
Стаття 21
Депозитарій
Уряд Португальської Республіки є депозитарієм цього
Протоколу.
Стаття 23
Автентичні тексти
На посвідчення цього нижчепідписані, належним чином на це
уповноважені, підписали цей Протокол англійською, іспанською,
італійською, німецькою, російською і французькою мовами, причому
тексти усіма цими мовами є рівно автентичними, в одному дійсному
примірнику, який буде зданий на зберігання Уряду Португальської
Республіки.
Вчинено у Лісабоні сімнадцятого грудня одна тисяча дев'ятсот
дев'яносто четвертого року.
Додаток
Ілюстративний і не вичерпуючий перелік
можливих галузей співробітництва відповідно до статті 9
Розробка програм в галузі енергетичної ефективності,
включаючи виявлення перешкод і потенційних можливостей у галузі
енергетичної ефективності і розробку енергетичного маркірування і
норм ефективності;
оцінка екологічного впливу енергетичного циклу;
розробка економічних, законодавчих і нормативних заходів;
передача технології, технічне сприяння і спільні підприємства
в промисловості, на які поширюється міжнародний режим прав
власності та інші застосовні міжнародні угоди;
наукові дослідження і дослідно-конструкторські роботи;
навчання, підготовка кадрів, інформація і статистика;
визначення і оцінка таких заходів, як фіскальні чи інші
основані на ринкових принципах інструменти, включаючи обмінювані
Стр. 1 |
Стр. 2 |
Стр. 3 |
Стр. 4 |
Стр. 5
|
